Постановление № 5-6/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-6/2017

дело №5-6/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 апреля 2017 года г. Карачаевск КЧР

Судья Карачаевского районного суда КЧР Тоторкулов Т.А.,

при секретаре судебного заседания Эркеновой А.К.,

с участием представителя КЧ-филиала ПАО «МРСК-СК» ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя МО МВД России «Карачаевский» ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Х-М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: КЧР, Карачаевский ГО, <адрес>, проживающего по адресу: КЧР, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Карачаевских РЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» при внеплановой проверке выявлен факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО3 Х-М., проживающего по адресу: КЧР, <адрес>. По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении с административным расследованием ФИО3 Х-М. не явился, заказное письмо направлено по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении вернулось в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Уважительную причину своей неявки ФИО3 Х-М. не сообщил, не заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовал перед судом об истребовании новых доказательств по делу, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело возможно рассмотреть в отсутствие ФИО3 Х-М. по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель КЧ-филиала ПАО «МРСК-СК» ФИО1 суду показал, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» считает, что ОД МО МВД России «Карачаевский» не правомерно направил материал на гражданина ФИО3 Х-М. по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ работниками Карачаевских РЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее - Филиал) при внеплановой проверке выявлен факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО3 Х-М., проживающим по адресу: Карачаево-Черкесская республика, <адрес>. По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ работником Филиала произведен расчет безучетного потребления электроэнергии на 182 дня на 158 558 кВт.ч., на общую сумму 410 665,22 рублей.

Таким образом, потребитель ФИО3 Х-М. путем прямого подключения к сети, непосредственно к линии электропередач в обход прибора учета причинил ПАО «МРСК Северного Кавказа» имущественный ущерб в крупном размере, что указывает на наличие в действиях потребителя ФИО3 Х-М. состава преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, то есть причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, в крупном размере, (понятие крупного размера регламентируется п.4 ФЗ №323 от 03.03.2007 года).

На основании вышеизложенных фактах на имя министра МВД по КЧР было направлено обращение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД МО МВД России «Карачаевский» капитаном полиции ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждений уголовного дела по п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Копия постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Карачаевского района Данильян А.А. данное постановление отменено в связи с тем, что к материалам проверки не приобщено постановление о привлечении ФИО3 Х-М. к административной ответственности. Хотя состав административного правонарушения в действиях ФИО3 Х-М. отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД МО МВД России «Карачаевский» капитаном полиции ФИО4 вынесено повторное постановление об отказы в возбуждении уголовного дела по п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Однако в умышленных действиях ФИО3 Х-М. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, что также подтверждается причиненным крупным ущербом Обществу.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ поступило в филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» лишь ДД.ММ.ГГГГ, которое тут же было обжаловано в Прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики сотрудниками филиала ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

На основании изложенного, просил отменить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 Х-М.

Представитель МО МВД России «Карачаевский» ФИО2 решение по делу об административном правонарушении оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 7.19. КоАП РФ административная ответственность наступает за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Карачаевских РЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее - Филиал) при внеплановой проверке выявлен факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО3 Х-М., проживающим по адресу: Карачаево-Черкесская республика, <адрес>, что подтверждается актом о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ работником Филиала произведен расчет безучетного потребления электроэнергии на 182 дня на 158 558 кВт.ч., на общую сумму 410 665,22 рублей.

После выявления факта незаконного потребления электроэнергии, на имя министра МВД по КЧР было направлено заявление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Данное заявление с приложенными документами было направлено в МО МВД России «Карачаевский» для организации рассмотрения и принятия решения в порядке ст.144-145 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД МО МВД России «Карачаевский» капитаном полиции ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждений уголовного дела по п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Согласно расчету безучетного потребления электроэнергии ФИО3 Х-М. за 182 дня составила 158 558 кВт.ч., на общую сумму 410 665,22 рублей, то есть потребитель ФИО3 Х-М. путем прямого подключения к сети, непосредственно к линии электропередач в обход прибора учета причинил ПАО «МРСК Северного Кавказа» имущественный ущерб в крупном размере, что указывает на наличие в действиях потребителя ФИО3 Х-М. состава преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, то есть причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, в крупном размере.

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» п.4 ст.1 ФЗ №323 от 03.06.2016 года указано – «Крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1, 159.3, 159.5 и 159.6, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей».

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие события административного правонарушения.

Суд, проверив материалы дела, не находит в действиях ФИО3 Х-М. события административного правонарушения. Учитывая размер причиненного имущественного ущерба ПАО «МРСК Северного Кавказа» вследствие незаконного прямого подключения у электросети и безучетного потребления электроэнергии на общую сумму 410 665,22 рублей в действиях ФИО3 Х-М. судом усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст.165 УК РФ, в связи с чем, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 Х-М. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления по вступлении в законную силу направить в МО МВД России «Карачаевский» для дальнейшего принятия решения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня его вынесения через Карачаевский районный суд.

Судья: Т.А. Тоторкулов