Решение № 12-278/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-278/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 июля 2018 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации <адрес> ФИО1 на постановление начальника отдела судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> (далее по тексту – ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Данным постановлением администрация <адрес> признана виновной в неисполнении содержащихся в выданном ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> исполнительном листе ФС № по делу №, решение по которому вынесено ДД.ММ.ГГГГ, требований о предоставлении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 на состав семьи пять человек благоустроенного жилого помещения в пределах <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 49 кв.м, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, администрация <адрес> обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что в ее действиях отсутствует событие и состав вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО8, в полном объеме поддержал доводы, изложенные в жалобе. Помимо этого указал, что администрацией города предприняты все исчерпывающие меры к исполнению решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и взыскателю ФИО3 на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <адрес> в <адрес>. В связи с такими обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО9, полагала жалобу необоснованной, а вынесенное постановление – законным, обоснованным и мотивированным.

Заслушав доводы участников судебного разбирательства защитника, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности в случае неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 на состав семьи пять человек благоустроенного жилого помещения в пределах <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 49 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление о взыскании с администрации <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО11 администрация <адрес> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением начальника ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> подвернута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Требованием судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ администрации города установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО3 предложено заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес>, общей площадью 62,7 кв.м.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №.1/1148 указанная квартира соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма от № взыскателю ФИО3 на состав семьи пять человек предоставлена <адрес> в <адрес>.

В связи с такими обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные стороной защиты доказательства свидетельствуют о том, что до вынесения ДД.ММ.ГГГГ начальника ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО2 постановления о назначении администрации <адрес> административного наказания, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были выполнены все необходимые, зависящие от него действия и проведены мероприятия, созданы благоприятные условия, направленные на исполнение судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В настоящее время вышеуказанное решение суда исполнено в полном объеме.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях администрации <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации <адрес> отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Жалобу защитника считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд <адрес>.

Судья ФИО12