Решение № 2-423/2019 2-423/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-423/2019

Дело № 2-423/2019

67RS0029-01-2019-000515-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Десногорска Учиной Л.А., заместителя прокурора г. Десногорска Шмыдова Н.А.,

представителя ответчиков Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области», Комитета по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Осиповой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Десногорска Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области», Комитету по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Десногорска Смоленской обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области» (далее Администрация МО «г. Десногорск»), Комитету по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (далее Комитет по ГХ и ПК) о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки деятельности Администрации МО «г. Десногорск» было установлено, что на территории муниципального образования «город Десногорск» находится объект незавершенного строительства - «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком», являющийся аварийным и представляющий угрозу для жизни и здоровья граждан. Указанный объект является муниципальной собственностью.

В 2018г. по результатам обследования указанного выше объекта специализированной организацией установлено, что состояние здания недопустимое. Фактическое состояние здания обусловлено как отсутствием его консервации на период остановки строительства, так и использованием строительных конструкций и материалов, не соответствующих предъявляемым к ним характеристикам, а также нарушениями при строительстве здания. Исходя из выявленных дефектов и повреждений, а также результатов определения физико-механических свойств материалов несущих конструкций продолжение строительства и эксплуатация здания невозможна.

Ввиду угрозы обрушения отдельных конструкций необходимо принять меры по ограничению доступа персонала к зданию и прилегающим территориям и выполнить демонтаж здания.

Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком», относится к категории земель населенных пунктов и находится в черте городских земель, а сам вышеназванный объект находится в непосредственной близости от образовательных и общественных организаций и учреждений и представляет реальную угрозу для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, просит обязать Комитет по ГХ и ПК демонтировать здание «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком», а Администрацию МО «г. Десногорск» обязать осуществить финансирование Комитета по ГХ и ПК Администрации МО «г. Десногорск» на демонтаж здания «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком».

Определением суда от 08.10.2019 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Администрация Смоленской области и Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Десногорска Шмыдов Н.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснил, что объект «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком», расположенный в 4 микрорайоне г. Десногорска Смоленской области, находится в недопустимом состоянии. Кроме того, располагается в непосредственной близости учебных заведений и жилых домов. ОМВД по г. Десногорску неоднократно были зафиксированы случаи нахождения на указанном объекте посторонних людей, в том числе и несовершеннолетних. При этом было установлено, что консервации данный объект не подлежит, в связи с чем, его необходимо демонтировать. Что касается сроков демонтажа, то с учетом времени необходимого для соблюдения всех процедур просил установить срок до 01.09.2020 года, поскольку с сентября начинается учебный год и могут участиться случаи посещения несовершеннолетними указанного объекта.

Представитель ответчиков Администрации МО «г. Десногорск» и Комитета по ГХ и ПК ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований, но не согласен со сроком, в течение которого необходимо произвести демонтаж. В ранее представленных возражениях указал, что 11.01.2017 Администрацией в адрес начальника Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Департамент по строительству и ЖКХ) направлено письмо, в котором Администрация просила рассмотреть возможность выделения субсидии для финансирования мероприятий по техническому обследованию и консервации здания спортивного комплекса.

Департаментом по строительству и ЖКХ в адрес Администрации был направлен ответ о выделении в 2017 году бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области 400000 рублей на выполнение мероприятий по разработке проектно-сметной документации на консервацию Объекта.

06.07.2017 Администрацией также направлено письмо в адрес ЗаместителяГубернатора Смоленской области, в котором сообщалось о предпринятых мерах по строительству Объекта, необходимости его консервации и факте согласования вышеуказанной субсидии.

Также в указанном письме Администрация просила рассмотреть возможные пути решения проблемы приостановки строительства Объекта: в случае отрицательного заключения экспертизы по обследованию здания – принять решение о его демонтаже; в случае положительного заключения экспертизы по обследованию здания – изыскание средств на продолжение строительства.

В связи с вышеизложенным, предлагалось принять решение о консервации ледового катка; принять решение о демонтаже здания спорткомплекса; заказать корректировку проекта с учетом строительства здания спорткомплекса из легких быстровозводимых конструкций.

По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения Департамент по строительству и ЖКХ уточнил ранее направленный ответ, указав на выделение в 2017 году бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области субсидии в размере 400000 рублей с целью дальнейшей консервации объекта.

27.11.2017 Администрацией в адрес Заместителя Губернатора Смоленской области направлено письмо, в котором сообщалось о результатах обследованиястроительных конструкций Объекта, согласно которым установлено его недопустимое состояние.

В связи с этим, Администрация в указанном письме просила о принятии решения о демонтаже здания и изыскании средств на разработку проекта организации демонтажа.

05.02.2018 Комитет направил в адрес Департамента государственногостроительного и технического надзора Смоленской области отчет, содержаний вышеуказанные выводы о невозможности дальнейшего строительства Объекта.

Также Департаментом по строительству и ЖКХ по результатам рассмотрения обращения Администрации от 17.12.2018 был направлен ответ о невозможности выделения в 2019 году денежных средств на разработку проекта демонтажа.

В марте 2019 года на совещании по вопросу о реализации соглашения о сотрудничестве между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Администрацией Смоленской области принято решение Администрации Смоленской области обеспечить дополнительное финансирование проекта демонтажа Объекта.

19.03.2019 Администрацией в адрес Губернатора Смоленской области направлено предложение по использованию денежных средств резервного фонда Губернатора Смоленской области, в том числе на проект демонтажа вышеуказанного Объекта.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 21.08.2019 Департаменту бюджета и финансов Смоленской области дано указание выделить Администрации из резервного фонда Администрации Смоленской области на безвозмездной и безвозвратной основах денежные средства на ремонт кровли и фасада зданий детских садов.

Денежные средства на проект демонтажа Объекта не предоставлялись.

Учитывая контрактную систему в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исполнение решения суда потребует значительных временных затрат, направленных на реализацию следующих этапов: изыскание денежных средств, необходимых для демонтажа Объекта и закреплениесоответствующих расходов в бюджете муниципального образования; организация процедуры закупки по составлению проекта демонтажа Объекта (в соответствии с требованиями п. 2 ст. 55.30 ГрК РФ); заключение контракта по результатам определения специалистов, составляющих проект демонтажа Объекта; исполнение Контракта по составлению проекта демонтажа Объекта; оформление результатов приемки выполненных работ; формирование на основе составленного проекта демонтажа технического задания иорганизация процедуры закупки по непосредственно демонтажу Объекта заключение контракта по результатам определения победителя закупки; исполнение контракта по демонтажу Объекта; оформление результатов приемки выполненных работ. В связи с чем, просил установить срок выполнения работ по демонтажу до 30.06.2021.

При этом пояснил суду, что для исполнения решения суда понадобится 9 этапов. Учитывая пояснения, данные специалистом, минимум 7 месяцев необходимо только на 2 этапа, то есть около года понадобится только на 2 этапа из 9, в связи с чем, просил увеличить срок исполнения решения суда до 09.01.2022 года. С доводами заместителя прокурора в части необходимости произвести демонтаж до начала учебного года, не согласен, поскольку нахождение несовершеннолетних лиц на объекте не связано с началом учебного года, поскольку рядом с объектом находится действующая библиотека и другие детские учреждения, действующие в течение всего года.

Представитель третьих лиц Администрации Смоленской области и Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ФИО2, надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Ранее в судебном заседании представила отзыв на иск, в котором указала, что в 2012 году г. Десногорску из федерального бюджета на закупку металлоконструкций и металлоизделий для универсального спортивного комплекса с ледовым катком в г. Десногорске Смоленской области были выделены средства в сумме 37459400 рублей, которые не были использованы в 2012 и 2013 годах, в связи с отсутствием заявок на участие в открытых аукционах.

В 2014 году по результатам аукциона заключен муниципальный контракт с поставщиком ООО «ТехноСвар-ТМЗ» на поставку металлоконструкций и металлоизделий от 30.09.2014.

Стоимость контракта составила 33754820 рублей. В связи со значительным удорожанием металлической продукции в конце 2014 года поставщик отказался от исполнения контракта. В результате не осуществлена поставка сэндвич-панелей. Объем освоенных средств - 19818988,39 рублей. Остаток неиспользованных средств федерального бюджета на 01.01.2015 составил 17640431 рублей, который был возвращен в федеральный бюджет.

Хранение сэндвич-панелей необходимо осуществлять в заводской упаковке на складских площадях, которые обеспечивают защиту от воздействия окружающей среды, а именно прямых солнечных лучей и осадков. В зоне монтажа, непосредственно перед проведением монтажных работ допустимо непродолжительное хранение панелей при соблюдении следующих условий: наличие покрытия панелей слоем картона, препятствующего попаданию прямых солнечных лучей, при условии соблюдения целостности заводской упаковки. Не рекомендуется хранить панели более 3 месяцев. Таким образом, приобретение сэндвич-панелей было приостановлено.

В 2016 году из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области выделено 10 млн. рублей для строительства универсального спортивного комплекса с ледовым катком в г. Десногорске Смоленской области, профинансировано 9,1 млн. рублей. Выполнены следующие виды работ: пересчет локальных смет на цены 2 кв. 2016 года, вырубка деревьев и кустарников, временное ограждение, восстановление временного энергоснабжения, вертикальная планировка, земляные работы, устройство технологической плиты на ледовом катке.

Потребность в средствах для завершения строительства «Универсального спортивного комплекса с ледовым катком» в г. Десногорске в ценах 3 квартала 2016 года составила 308 млн. рублей.

В консолидированном бюджете Смоленской области денежные средства на продолжение строительства объекта в 2017 году отсутствовали.

Решение вопроса по продолжению строительства указанного объекта заключалось в определении источника финансирования строительно-монтажных работ посредством выделения средств из федерального бюджета или привлечения средств инвестора - филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» Смоленская атомная станция Смоленская АЭС.

03.11.2015 Администрация Смоленской области обратилась к председателю Правления ОАО «Газпром» с просьбой рассмотреть вопрос о выделении необходимого финансирования для завершения строительства универсального спортивного комплекса с ледовым катком в г. Десногорске Смоленской области в рамках реализации программы «Газпром-детям». Ответ на предложение не поступил.

В 2017 году бюджету муниципального образования «город Десногорск» на обследование универсального спортивного комплекса с ледовым катком в г. Десногорск Смоленской области (далее - объект) была выделена субсидия в объеме 400 тыс. рублей с целью дальнейшей консервации объекта, освоено - 63,9 тыс. рублей. Работы по обследованию объекта проведены.

По результатам совещания от 26 марта 2019 года по вопросу реализациисоглашения о сотрудничестве между Государственной корпорацией по атомнойэнергии «Росатом» и Администрацией Смоленской области из резервного фондаГубернатора Смоленской области в 2020 году г. Десногорску запланировановыделение денежных средств в размере 60 млн. руб. Однако финансированиеразработки проекта демонтажа спортивного комплекса с консервацией каткауказанными денежными средствами не предусмотрено.

В настоящее время универсальный спортивный комплекс с ледовым каткомявляется объектом незавершенного строительства. Финансовые средства длязавершения строительства указанного объекта отсутствуют.

С учетом того, что данный объект является аварийным и представляет угрозудля здоровья и жизни граждан, считает исковые требования заместителя прокурора г. Десногорска обоснованными.

При этом также пояснила, что на демонтаж денежные средства выделяться не будут, и все затраты по производству демонтажа лягут на муниципальное образование.

На указанный объект всего было затрачено из федерального бюджета 19818988 рублей, из областного бюджета 9,1 млн. рублей, а также субсидия, которая выделялась на консервацию объекта 63,9 тыс. рублей.

Выслушав объяснения сторон, мнение специалиста, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.1065 ГК РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило, содержащееся в вышеуказанной норме, является общим и выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации объекта, создающего подобную опасность.

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" определены общие требования безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса); требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно статье 36 данного закона (части 1 и 2) безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 37 указанного федерального закона также установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Как следует из пп. "б", "е" п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 в состав работ по консервации объекта входит монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Согласно части 1 статьи45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что в 4-м микрорайоне г. Десногорска Смоленской области расположен объект незавершенного строительства – Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком, собственником которого является Комитет по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области.

В 2017 году на консервацию вышеуказанного объекта была выделана субсидия в размере 400000 руб., однако в соответствии с муниципальным контрактом от 17.10.2017, заключенным между Комитетом по ГХ и ПК и СРО ООФ «Центр качества строительства» 23.10.2017 было произведено обследование строительных конструкций незавершенного строительством универсального спортивного комплекса с ледовым катком, в ходе которого было установлено, что общее состояние здания недопустимое. Фактическое состояние здания обусловлено как отсутствием его консервации на период остановки строительства, так и использованием строительных конструкций и материалов, не соответствующих предъявляемым к ним характеристикам, а также нарушениями при строительстве здания.

Исходя из выявленных дефектов и повреждений, а также результатов определения физико-механических свойств материалов несущих конструкций продолжение строительства здания невозможно. Необходимо выполнить демонтаж здания. Ввиду угрозы обрушения отдельных конструкций необходимо принять меры по ограничению доступа персонала к зданию и прилегающим территориям. На проведение данного обследования было затрачено 63964,00 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются муниципальным контрактом на выполнение работ по обследованию (л.д. 12-18), Техническим заданием на выполнение работ по обследованию (л.д. 19-21), счетом на оплату (л.д. 22), актом сдачи-приемки выполненных работ (л.д. 23), счетом-фактурой (л.д. 24), платежными поручениями (л.д. 25-26), заключением по обследованию (л.д. 27-51).

По результатам вышеуказанного обследования Администрация МО «г. Десногорск» 27.11.2017 обращалась к заместителю Губернатора Смоленской области с просьбой принять решение о демонтаже здания и изыскании средств на проект организации демонтажа (л.д. 52-53).

Ранее Главой муниципального образования «г. Десногорск» предпринимались попытки по решению вопроса демонтажа или дальнейшей достройки здания и изыскания на эти мероприятия денежных средств, что подтверждается письмом заместителю губернатора № 2145 от 06.07.2017 с предложением принять решение о консервации ледового катка, о демонтаже здания спорткомплекса, или о заказе корректировки проекта с учетом строительства здания спорткомплекса из легких быстровозводимых конструкций (л.д. 54-55), письмом начальнику Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 11.01.2017 за № 0029 о рассмотрении вопроса о возможности выделения субсидии для финансирования мероприятий по техническому обследованию и консервации здания спортивного комплекса, а также предоставлении сведений о планируемом финансировании дальнейшего строительства указанного здания (л.д. 68). Однако, как следует из сообщения Департамента от 17.01.2019 за № 0201 рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований на разработку проекта демонтажа здания объекта и консервацию ледового катка не представляется возможным ввиду отсутствия в настоящее время дополнительного источника дохода областного бюджета (л.д. 66-67).

19.03.2019 Глава муниципального образования «г. Десногорск» обратился к Губернатору Смоленской области с предложением по использованию денежных средств, выделенных из резервного фонда губернатора Смоленской области, в том числе, на проект демонтажа универсального спортивного оздоровительного комплекса с консервацией ледового катка (л.д. 84). На совещании по вопросу о реализации Соглашения о сотрудничестве между Госкорпорацией «Росатом» и Администрацией Смоленской области принято решение об обеспечении Администрацией Смоленской области дополнительного выделения средств на финансирование, в том числе и проекта демонтажа универсального спортивного оздоровительного комплекса с консервацией ледового катка (л.д. 60-61). Однако, как следует из пояснений представителя ответчиков и представителя третьих лиц в 2020 году г. Десногорску запланировано выделение денежных средств, вместе с тем, финансирование разработки проекта демонтажа спортивного комплекса с консервацией катка указанными денежными средствами не предусмотрено. До настоящего времени работы по демонтажу спортивного комплекса не произведены.

Актом проверки Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области от 04.05.2018 было установлено, что согласно заключения по обследованию технического состояния объекта капитального строительства «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком» состояние здания недопустимое, продолжение строительства невозможно, необходимо выполнить демонтаж здания, следовательно, консервация указанного объекта не требуется, в связи с чем, выданные 29.12.2016 и 22.09.2017 предписания считать исполненными (л.д. 9-11).

08.07.2019 Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области обратился с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ Комитета по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области за невыполнение в установленный срок предписания от 22.03.2019 (л.д. 62-65).

В ходе проведения проверки прокуратурой, а также представленными документами установлено, что объект незавершенного строительства – Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком является аварийным и представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Кроме того, в ходе прокурорской проверки также были установлены случаи несанкционированного нахождения граждан на данном объекте, в том числе несовершеннолетних.

Специалист ФИО3 суду пояснила, что является специалистом по промышленному и гражданскому строительству. Здание «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком» ей знакомо. Строительство данного объекта началось еще в 1988-1989 году, изначально это должна была быть школа № 5. В 1990-1991 году строительство полностью прекращено, и с данного периода никакая строительная деятельность не велась. Учитывая, что данный объект находится в окружении действующих зданий и в них находятся люди, то производить на нём работы можно только в рабочее время с 08 часов утра до 17 часов. При этом учитывая, что указанный выше объект не имеет стен, а состоит только из каркаса, а также если будут созданы все необходимые условия: рабочие, техника, подготовлена документация с разрешениями на строительные работы, которая готовится 2 недели, то можно уложиться в 4 месяца, начиная с демонтажа и заканчивая вывозом мусора.

Подготовка всей документации: наряды-допуска, документы из пожарной части, ЭлС займет две недели, на составление проекта понадобиться месяца 3, затем тендер и ориентировочно 4 месяца самих работ, если не будет задержек по оплате.

При таких обстоятельствах, когда в судебном заседании установлено, что объект незавершенного строительства – «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком», расположенный на территории 4 микрорайона г. Десногорска Смоленской области, принадлежащий Комитету по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области расположен в непосредственной близости от образовательных и общественных организаций и учреждений, является аварийным и представляющим угрозу для жизни и здоровья граждан, по результатам обследования специализированной организацией установлено недопустимое его состояние, невозможность дальнейшего строительства и необходимость демонтажа, что не оспаривается и стороной ответчиков, а также учитывая, что состояние данного объекта создает опасность нарушения прав граждан на защиту жизни и здоровья, обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, при этом собственником объекта не обеспечена безопасность объекта для жизни и здоровья граждан, а также мер, предупреждающих разрушение здания и возможное причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, в полном объеме не предпринимается, то суд находит требования заместителя прокурора г. Десногорска Смоленской области с учётом установления срока демонтажа обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы представителя ответчиков об установлении срока исполнения решения суда до 09.01.2022 года, ввиду отсутствия денежных средств и технической возможности, суд находит несостоятельными, поскольку данные сведения не подтверждены какими-либо доказательствами, иных уважительных причин для установления столь длительного срока не представлено. Ни представленные суду письменные материалы, ни доводы представителя ответчиков не содержат оснований для установления такого срока, носящих исключительный характер.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора г. Десногорска Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области», Комитету по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области осуществить финансирование Комитета по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на демонтаж здания «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком».

Обязать Комитет по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области демонтировать здание «Универсальный спортивный комплекс с ледовым катком», расположенным по адресу: <...> в срок до 01.09.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Михаленков Д.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.12.2019.