Решение № 2-1078/2019 2-1078/2019~М-584/2019 М-584/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1078/2019

Дело №2-1078/2019

61RS0009-01-2019-000873-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Акименко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о зачете периодов работы в стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Азове о зачете периодов работы в стаж и перерасчете страховой пенсии.

Истец указала, что 01.08.2018г. подала заявление в ГУ УПФР в г.Азове о переводе ее пенсии с пенсии по потери кормильца на страховую пенсию по старости.

Решением Пенсионного фонда № от 04.10.2018г. справка о заработной плате ФИО1, выданная ТОО « СТИКС» не была использована для исчисления размера страховой пенсии в связи с отсутствием всех необходимых реквизитов организации работодателя ( отсутствие углового штампа), ссылки на первичные документы и т.д. В результате ФИО1 была назначена страховая пенсия значительно меньшего размера, чем она могла бы получать при учете вышеназванной справки, с чем не согласна истец.

Истец просила обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с использованием вышеназванной справки о заработной плате.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Истец являлась получателем пенсии по потери кормильца.

Заявление о назначении страховой пенсии по старости в установленном законодательством порядке ФИО1 было подано ДД.ММ.ГГГГ.

Решением о зачете/не зачете в страховой стаж периодов работы и( или) иной деятельности № от 04.10.2018г. было отказано в использовании справки о заработной плате без номера и даты, выданной ТОО « СТИКС» при установлении страховой пенсии.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ, действующего с 01 января 2015 года, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па (действовал до 01 января 2015 года), определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (п. 15).

Данная правовая позиция подтверждается пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Подтверждение периода работы и заработка путем выдачи справок о заработке работодателями либо архивными учреждениями на основании именно первичных бухгалтерских документов предусмотрена Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 30).

Судом обозревалась справка, выданная ФИО1 ТОО « СТИКС». В ходе судебного заседания установлено, и это подтвердил представитель ответчика, что данная справка была принята Пенсионным фондом при первоначальном назначении ФИО1 пенсии по старости( затем она перешла на пенсию по СПК), на момент принятия данной справки никаких вопросов у сотрудников Пенсионного фонда по оформлению данной справки не возникло, исходя из данных справки был рассчитал размер пенсии ФИО1 при первоначальном назначении ей пенсии по старости. В настоящее время ТОО « СТИКС» не существует, архивные документы отсутствуют, данное обстоятельство делает невозможным для ФИО1 представить справку, которая будет надлежащим образом оформлена. Отказ в принятии для расчета справки, которая ранее Пенсионным фондом при расчете пенсии учитывалась, существенно ухудшает положение лица, получающего пенсию, что запрещено действующим пенсионным законодательством.

Оценивая вышеизложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Азове о зачете периодов работы в стаж и перерасчете страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Азове произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с использованием справки о ее заработной плате, выданной ТОО « СТИКС»

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 20 мая 2019г.