Решение № 2-575/2018 2-575/2018~М-711/2018 М-711/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-575/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Курбатовой Н.В.,

при секретаре – Марюшкиной Е.С.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

Установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. В обоснование истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее дочь ФИО2, проживавшая в <адрес>, которая была застрахована в органах Пенсионного Фонда РФ, и за нее осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Ссылаясь на нормы закона о пенсии, Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указала, что является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Отдел ПФР по <адрес> за соответствующими выплатами, но получила отказ в связи с истечением шестимесячного срока. До настоящего времени не смогла оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений, не знала о пенсионных накоплений умершей и возможности его получения. В соответствии с действующим законодательством Пенсионный Фонд обязан был ее известить об этом согласно п.8 названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако не уведомил ее о пенсионном накоплении дочери. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ пропущен ею по уважительной причине. Ссылаясь на ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», истица просит суд восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ.

В предварительном судебном заседании произведена замена ответчика со <данные изъяты> отдела ПФР <адрес> на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 полностью поддержала заявленные исковые требования.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков - представителей ГУ-УПФ РФ по <адрес> и ГУ-ОПФ РФ по <адрес>, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

От начальника ГУ-УПФ РФ по <адрес> в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также имеется отзыв, согласно которому учреждение не возражает против восстановления пропущенного срока ФИО1 для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, указывая, со ссылкой на Федеральный закон «О накопительных пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ., что застрахованное лицо ФИО2 проживала в <адрес>, умерла в <адрес>. Извещение правопреемникам сотрудниками территориального отдела ПФР по <адрес> направлялось по месту регистрации умершего застрахованного лица. Соответственно, по причине иного адреса регистрации истца, по сравнению с адресом регистрации умершего застрахованного лица, ФИО1 могла быть не извещена о возможности получения средств пенсионных накоплений. Следовательно, указанная в исковом заявлении причина пропуска срока на обращение за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, может быть признана уважительной. Ссылаясь на Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик указал, что согласно выписке по форме №, ФИО2 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. В специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 имелись средства пенсионных накоплений, которые по истечении срока за обращением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица размещены в резерве Государственного Пенсионного фонда РФ. Заявление ФИО2 о распределении средств пенсионных накоплений, подаваемой в территориальный орган ПФР, отсутствует.

Рассмотрев исковые требования ФИО1, заслушав последнюю, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты, в том числе, в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О накопительной пенсии" - правопреемникам умерших застрахованных лиц, в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О накопительной пенсии".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (ч.3 ст.38 названного Федерального закона).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О накопительной пенсии" средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Согласно ч.7 ст.7 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

Так, согласно ч.6 ст.7 названного Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.3, 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как установлено в суде, истица ФИО1 является матерью умершей ФИО2, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией свидетельства о рождении ФИО5 серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.; копией справки о заключении брака между ФИО5 и ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Специализированным отделом по государственной регистрации заключения брака службы записи актов гражданского состояния <адрес>.

Как следует из имеющейся в деле копии Свидетельства о расторжении брака серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Отделом службы ЗАГС <адрес>, брак между ФИО6 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда о расторжении брака.

Также установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в деле копией свидетельства о смерти последней серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы записи актов гражданского состояния <адрес>.

На имя ФИО2 было выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией указанного свидетельства.

Таким образом, поскольку истица приходится матерью умершего застрахованного лица – ФИО2, то она является правопреемником первой очереди по закону и, следовательно, имеет право на обращение к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Как следует из имеющихся в материалах дела ответов нотариусов: нотариального округа <адрес> ФИО7 – врио ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> нотариального округа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ., наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось и не открывалось.

Из ответа исполнительного директора нотариальной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2 не значится.

Из имеющегося в материалах дела ответа ГУ-Отделение ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что формирование накопительной части трудовой пенсии ФИО2 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось через Пенсионный фонд РФ. Инвестирование средств пенсионных накоплений проводилось Государственной корпорацией <данные изъяты>»; на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО2 имеются средства для выплаты правопреемникам; заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО2 не подавала; заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 от правопреемников в Отделение не поступали.

Из имеющегося в материалах дела ответа ГУ-Отделение ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в выписке из специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 (форма № отражена сумма средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> В случае восстановления срока для подачи заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, вступившее в законную силу решение суда вместе с заявлением о выплате и пакетом необходимых документов подается в территориальный орган ПФР, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. рассматриваются в течение <данные изъяты> со дня их поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате средств пенсионных накоплений правопреемнику.

Согласно ч.1 ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Таким образом, вышеприведенными положениям закона предусмотрено право суда восстановить правопреемнику (наследнику) умершего застрахованного лица пропущенный срок для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений, при установлении судом наличия у правопреемника уважительных причин пропуска срока.

Так, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Из содержания иска, поддержанного в судебном заседании, следует, что истица не знала о пенсионных накоплений умершей дочери и возможности их получения, пенсионный орган не известил ее об этом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом шестимесячный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истицей ФИО1 был пропущен по уважительной причине, поскольку на момент смерти дочери у нее отсутствовали сведения о ее пенсионных накоплениях и информация о возможности реализации права на их получение в пенсионном органе, также отсутствовал порядок обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений. Истица не была извещена о возможности обращения за указанной выплатой в пенсионный орган, таких бесспорных доказательств суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих вручение наследникам умершей ФИО2, в том числе истице, указанной информации, суду не представлено. Такого уведомления от пенсионного органа истица не получала. Кроме того, из отзыва ГУ-УПФ РФ по <адрес> следует, что застрахованное лицо ФИО2 была зарегистрирована и умерла в <адрес>, и по причине иного адреса истца, ФИО1 могла быть не извещена о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Суд учитывает, что законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда.

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками не представлено достаточных и бесспорных доказательств в опровержение уважительности пропуска истицей срока на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

При данных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1 подлежит восстановлению. Обстоятельств, исключающих удовлетворение иска, в судебном заседании не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок обращения в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его принятия через Скопинский районный суд.

Судья-