Решение № 2-2944/2024 2-2944/2024~М-1316/2024 М-1316/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-2944/2024

Дело № 2-2944/2024

УИД 39RS0002-01-2024-002056-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.,

при секретаре Соловьеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что с АО «Россети Янтарь» < Дата > был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора № ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца для энергоснабжения объекта - садового дома по адресу: < адрес > участок 130 с КН №. Срок мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев с момента заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение составил 550 руб. Истец свои обязательства по договору по внесению платы за технологическое присоединение выполнил, оплатил 550 руб. < Дата >. Вместе с тем технологическое присоединение до настоящего времени не произведено. Строительство дома без электрофикации земельного участка вызвало большие сложности, так как не все строительные бригады готовы были работать и строить дом в отсутствие стационарной электрической сети. < Дата > ФИО1 подал в администрацию муниципального образования «Зеленоградский муниципальный район» уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома с проектной площадью 85 кв.м. Отсутствие энергоснабжения указанного объекта нарушает права истца. < Дата > истцом направлена претензия в адрес ответчика. Однако, технологическое присоединение до настоящего момента не осуществлено. На основании изложенного, просит обязать АО «Россети Янтарь» осуществить технологического присоединение к электрическим сетям согласно условиям договора № в течение двух месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.; штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 процентов от итоговой взысканной суммы.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь в письменных возражениях на то, АО «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения необходимо выполнить значительный комплекс мероприятий, включающий: разработку технических решений по строительству сетевых объектов, инженерные изыскания, разработку и согласование проекта строительства, оформление акта выбора трасс, получение согласований в организациях - владельцах инженерных коммуникаций, государственных органах, получение разрешений на право пользование земельными участками под сетевые объекты, выполнение строительно-монтажных работ, а также проведение закупочных процедур на привлечение для работ и услуг сторонних организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011№- ФЗ «О закупках товаров, услуг, отдельными видами юридических лиц».

В целях исполнения обязательств по вышеуказанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» также необходимо осуществить строительство линии электропередач 0,4 кВ с организацией системы учета электроэнергии. Подрядные организации, выполняющие разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ, предупреждены о приоритетности объектов.

В рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания по титулам: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 322-11 (инв. №), организация системы учета электроэнергии в < адрес > (ТЗ №№) и «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 322-11 (инв. №), организация системы учета электроэнергии в < адрес >, СНТ «Рощино - Калининград» Зеленоградского района. Для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ по ТЗ № № заключен договор с подрядной организацией ООО «Телеком-Строй Инком» № от < Дата >.

ООО «Телеком-Строй Инком» письмом (№ от 16.02.2023г.) направило в адрес АО «Россети Янтарь» информацию о том, что по техническому заданию №Z022029/2022-23 «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 322-11 (инв. №), организация системы учета электроэнергии в < адрес > проектируемая линия 0,4 кВ располагаются на территории СНТ «Рощино - Калининград». В ходе согласования проектируемой трассы с председателем СНТ «Рощино-Калининград» был получен отказ, а также требование вынести ТП 322-11 с проезжей части.

По сообщению ООО «Телеком-Строй Инком» без выноса ТП 322-11 или замены точки подключения на другую ТП, выполнить работы согласно ТЗ №Z022029/2022-23 невозможно. < Дата > ТЗ №Z/022029/2022-23 было откорректировано, < Дата > направлено в адрес ООО «Телеком-Строй Инком». < Дата > (исх. №) ООО «Телеком-Строй Инком» направило в адрес АО «Россети Янтарь» информацию об увеличении стоимости проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 322-11 (инв. №), организация системы учета электроэнергии в < адрес > (ТЗ №№). В связи с корректировкой технического задания №№ и увеличением стоимости проектных работ, в настоящее время департаментом ценообразования АО «Россети Янтарь» производится сметно-финансовый расчет. Кроме того, для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ по ТЗ №№ заключен договор с подрядной организацией ООО «Электроналадка» №.151лкз от < Дата >. Вместе с тем, выполнение работ по ТЗ № возможно только с учетом выполнения работ по ТЗ №.

Таким образом, задержка сроков по осуществлению технологического присоединения не зависит от действия сетевой организации, а связана с объективными обстоятельствами. Причиной невыполнения обязательств по технологическому присоединению явилось отсутствие возведенных электросетевых объектов.

На основании изложенного просит отказать в удовлетворении иска ФИО1 об исполнении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от < Дата >, взыскании морального вреда и штрафа.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.ст.12,56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГПК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Судом установлено, что ФИО1 произвел оплату расходов за технологическое присоединение объекта к электрическим сетям.

В то же время судом бесспорно установлено и стороной ответчика не оспаривается, что АО «Россети Янтарь» принятые на себя обязательства надлежащим образом не исполнил, до настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца ответчиком не произведено, тогда как срок исполнения таких обязательств истек < Дата >.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п. 16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п.п. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. «д» п. 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером 39:05:030501:237.

Между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.3 договора №, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - садового дома по адресу: Калининградская область, Зеленоградский р-он, Красноторовское с/п, < адрес > (кадастровый №).

Пунктом 6 указанного договора определен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению – 6 (шесть) месяцев дня заключения договора.

Согласно п. 22 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, то есть с < Дата >.

Согласно п.19 договора № за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации.

< Дата > ФИО1 оплатил расходы на технологическое присоединение в размере 550 руб. по договору №, что стороной ответчика не оспорено.

Вместе с тем, условия договора по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям ответчиком на момент рассмотрения дела не выполнено. Доказательств невозможности исполнения условий договора по причине невыполнения обязательств по техническим условиям со стороны истца, ответчиком не представлено.

В рамках досудебного урегулирования спора ФИО1 обращался к ответчику с требованием исполнить обязательства по договору. < Дата > истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия.

В ответе от < Дата > на обращения истца ответчик, не оспаривая факт невыполнения им своих обязательств по договору, ссылается на то, что АО «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта необходимо выполнить значительный комплекс мероприятий, включающий разработку технических решений по строительству сетевых объектов, инженерные изыскания, разработку проекта строительства, оформление акта выбора трассы, получение согласований в организациях-владельцах инженерных коммуникаций, государственных органах, получение разрешений на право пользования земельными участками под сетевые объекты, выполнение строительно-монтажных работ, а также проведение закупочных процедур на привлечение работ и услуг сторонних организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от < Дата > №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». АО «Россети Янтарь» разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания по взаимосвязанным титулам по возведению электросетевых объектов и организации системы учета электроэнергии. Планируемый срок осуществления технологического присоединения объекта – четвертый квартал 2023 года.

Как установлено, на момент подачи настоящего иска в суд – < Дата > – технологическое присоединение также не было осуществлено.

Суд считает, что право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору, в связи с чем, доводы представителя ответчика о проведении работ по выбору подрядной организации, длительном согласовании, а также коллизии нормативных правовых актов РФ в сфере техприсоединения признаются судом не состоятельными.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив, что АО «Россети Янтарь» в установленный договором срок принятые на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения объекта истца не исполнило, суд, с учетом приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования о возложении на ответчика такой обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Никаких доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору и освобождавших его ответственности, АО «Россети Янтарь», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям нарушены в результате действий третьих лиц, нарушивших, в свою очередь, обязательства по договорам подряда, во внимание суда приняты быть не могут, поскольку указанное не освобождает АО «Россети Янтарь» от исполнения принятых на себя обязательств и от ответственности за их неисполнение, не является обстоятельством непреодолимой силы и не оправдывает столь значительный срок неисполнения условий договора.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает длительность неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

С учетом изложенного, поскольку нарушение срока осуществления технологического присоединения земельного участка истца к электрическим сетям произошло по вине ответчика, истец, безусловно, имеет право на взыскание с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда, штрафа.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Истцом указано, что строительство его дома затрудняло то обстоятельство, что к земельному участку не было подведено электроснабжение. Строительство дома без электрофикации земельного участка вызвало большие сложности, так как не все строительные бригады готовы были работать и строить дом в отсутствие стационарной электрической сети, значительно возросла цена за данные виды услуг.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца в размере 5 000 руб. Заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб. суд находит завышенным.

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 500 руб. (5000 руб. х 50% = 2 500 руб.).

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таком положении, поскольку ФИО1 в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета в размере 600 (300+300) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: < адрес >, с кадастровым номером №, на основании договора №, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500 руб.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Г.В. Милько

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2024 г.

Судья Г.В. Милько