Решение № 2-4504/2017 2-4504/2017 ~ М-4224/2017 М-4224/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4504/2017

Дело №2-4504/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Юрьевой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ТУ Росимуществу по МО, Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТУ Росимуществу по МО, Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка по адресу: <адрес> с постановкой на кадастровый учет.

В обоснование исковых требований указывает, что истец является членом СНТ «Дубрава-3» и пользуется земельным участком №, площадью № кв.м., расположенный <адрес> с 1997 года после смерти супруга. На основании Постановления № 881 от 29.05.1992г. были утверждены границы отвода земельного участка под коллективное садоводство ФИО11 в районе <адрес>.10 июня 2016 истец обратилась с заявлением в Администрацию Щёлковского муниципального района о предоставлении ей в собственность ранее указанного земельного участка с приложением документов. Истцу было выдано Постановление от 02.09.2016г. № 4171 о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>.

Истцом были проведены землеустроительные работы по изготовлению межевого плана, по выполнению кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка Истца было выявлено, что фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес> № кв.м., что на № кв.м. больше площади (№ кв.м.), указанной в Постановлении Администрации Щелковского муниципального района №4171 от 02.09.2016 г. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка местоположение: <адрес>

Кроме того, на фактические границы земельного участка Истца накладываются/ пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> площадь наложения составляет 7 кв.м., а также реестровые границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, площадь наложения составляет № кв.м.

Также в ходе проведения кадастровых работ истцом был предоставлен кадастровому инженеру Проект упорядочения территории <адрес> а также План на участок земли, отведенной снт «Дубрава-3», данные которых были сопоставлены с фактической съемкой исследуемого земельного участка. В результате данного сопоставления было определено, что, согласно Проекту, объект экспертизы имеет прямоугольную форму, площадь № кв.м., а его размеры составляют <данные изъяты> Таким образом, границы земельного участка по адресу: <адрес>, по Проекту существенно отличаются от существующих фактических границ и накладываются (пересекают) реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> площадь наложения составляет № кв.м., а также реестровые границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, площадь наложения составляет № кв.м.

С учетом полученных границ землеотвода снт «Дубрава-3» и сопоставления их с реестровыми границами земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, можно однозначно утверждать, что при уточнении (установлении) в ЕГРН границ земельного участка лесхоза с кадастровым номером № не были учтены границы отвода снт «Дубрава-3».

В районе исследуемого участка с кадастровым номером № реестровые границы лесхоза накладываются/пересекают участок истца, при этом, выше (в районе участка № снт «Дубрава-3») реестровые границы лесхоза с кадастровым номером № находятся на расстоянии 4.0-14.0 м. Таким образом, кадастровым инженером сделан вывод, что границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером № оформлены с реестровой ошибкой.

На основании вышеизложенного и с учетом проведенной землеустроительной экспертизы истец просит суд:

Установить наличие реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Установить границу и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и поставить на ГКУ земельный участок по адресу: <адрес> площадью №.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить с учетом результатов проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по МО в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель 3-е лица ГКУ МО «Мособллес» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель 3-е лица СНТ «Дубрава-3» - председатель ФИО3 в судебное заседание явился, против исковых требований не возражал.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав стороны, исследовал материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, с учетом заключения эксперта, суд приходит к следующим выводам.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект право собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственны земельные участки.

На основании п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержаться в государственном кадастре недвижимости кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Статьей 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,9,11-21.1,25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии со ст.7 названного Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Дубрава-3» и пользуется земельным участком №, площадью № кв.м., расположенный <адрес> с 1997 года после смерти супруга. На основании Постановления № от 29.05.1992г. были утверждены границы отвода земельного участка под коллективное садоводство ФИО12 в районе <адрес>. 10 июня 2016 истец обратилась с заявлением в Администрацию Щёлковского муниципального района о предоставлении ей в собственность ранее указанного земельного участка с приложением документов. Истцу было выдано Постановление от 02.09.2016г. № 4171 о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>

С целью уточнения границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4

В ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка по адресу: <адрес> было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет № кв.м., что на <данные изъяты> указанной в Постановлении Администрации Щелковского муниципального района №4171 от 02.09.2016 г. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка местоположение: <адрес>» (стр. 11)

Кроме того, имеется наложение реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), площадь наложения составляет № кв.м., а также земельного участка лесхоза с кадастровым номером № площадь наложения составляет 570 кв.м.

Кадастровым инженером проект упорядочения территории снт «Дубрава-3», а также План на участок земли, отведенной снт «Дубрава-3», данные которых были сопоставлены с фактической съемкой исследуемого земельного участка. В результате данного сопоставления было определено, что согласно Проекту объект экспертизы имеет прямоугольную форму, площадь № кв.м., а его размеры составляют <данные изъяты> Таким образом, границы земельного участка по адресу: <адрес> по Проекту существенно отличаются от существующих фактических границ и накладываются (пересекают) реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> площадь наложения составляет № кв.м., а также реестровые границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, площадь наложения составляет № кв.м.

Определением Щелковского городского суда от 06 сентября 2017 года по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения эксперта ФИО5, Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были определены с учетом существующего фактического ограждения

При этом, на фактические границы исследуемого земельного участка накладываются/ пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, площадь наложения составляет № кв.м., а также реестровые границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 570 кв.м.

Экспертом ФИО5 было определено прохождение границ землеотвода СНТ «Дубрава-3», а также определены границы земельного участка <адрес> в соответствии с Проектом упорядочения территории СНТ «Дубрава-3».

Проведенной экспертизой было установлено, что границы объекта экспертизы по Проекту существенно отличаются от существующих фактических границ и накладываются (пересекают) реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> площадь наложения составляет №.м., а также реестровые границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, площадь наложения составляет № кв.м.

С учетом полученных границ землеотвода снт «Дубрава-3» и сопоставления их с реестровыми границами земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, установлено, что при уточнении (установлении) в ЕГРН границ земельного участка лесхоза с кадастровым номером № не были учтены границы отвода СНТ «Дубрава-3».

Таким образом, с учетом проведенных исследований, экспертом сделан вывод, что границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером № оформлены с реестровой ошибкой.

Экспертом предложен вариант исправления реестровой ошибки. (л.д.34-56)

Согласно Главе 7 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а так же в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом является реестровой ошибкой.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом исправления реестровой ошибки и установлении границ земельного участка истца, поскольку проектные границы исследуемого земельного участка существенно накладываются/пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (снт «Дубрава-3», уч-к 20), и на обозрение суда предложен единственный вариант установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с учетом конфигурации соответствующей Проекту (45.0 м. в длину и 20.0 м. в ширину), реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и границ землеотвода снт «Дубрава-3».

Заключение эксперта ФИО6 в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его квалификация подтверждена документально, заключение соответствует материалам дела, данных о какой-либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в связи с чем, суд принимает заключение эксперта ФИО5 в качестве допустимого доказательства по делу и полагает возможным положить его в основу решения суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая отсутствие со стороны ответчиков возражений по существу заявленных требований, суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> учетом конфигурации соответствующей Проекту упорядочения территории снт «Дубрава-3»,реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> и границ землеотвода снт «Дубрава-3»,площадью № кв.м., в соответствии с предложенным экспертом каталогом координат.

В соответствии с п.5. ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях.

Согласно п.1 ст.1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексам, другими федеральными законами.

Так, исходя из системного анализа положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», регулирующих исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости следует, что в судебном порядке разрешение вопроса реестровой ошибки возможно в случае, если заявитель докажет существование таковой и представит изготовленный кадастровым инженером межевой план для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка, содержащий новые координаты земельного участка взамен неверно внесенных и заключение кадастрового инженера, обосновывающего исправление реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, анализируя исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, а также учитывая, что выводы судебной экспертизы ответчиками не оспорены, суд полагает правомерным удовлетворить заявленные требования ФИО1 ФИО13 к ТУ Росимуществу по МО, Администрации Щелковского муниципального района <адрес> об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с постановкой на кадастровый учет в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к ТУ Росимуществу по МО, Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с постановкой на кадастровый учет- удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, следующим образом:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Исправить реестровую ошибку в границах земельного участка с кадастровым №,расположенного по адресу: <адрес>, в районе объекта экспертизы с учетом полученных границ землеотвода снт «Дубрава-3» следующим образом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение суда является основанием для внесения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в ГКН в порядке, предусмотренным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Торбик А.В.