Решение № 2-450/2017 2-450/2017~М-384/2017 М-384/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-450/2017

Дело № 2-450/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению имущества Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действуя через представителя ФИО4, полномочия которой подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью от 05.11.2016 г., обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации г.Норильска о признании за ним права собственности на гараж-бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 22 км», территория «Гаражно-строительный кооператив №». В обоснование заявленного требования указал, что указанный земельный участок был выделен ГТ № решением исполкома Норильского горсовета № от 02 августа 1991 года для строительства индивидуальных гаражей. 31 октября 1995 года между сторонами был заключен договор № на предоставление земельного участка под строительство гаража. Согласно условиям договора ему был предоставлен на условиях аренды земельный участок, находящийся в ГТ-18 бокс № вдоль дороги Норильск-Алыкель район ЛЭП сроком до 31.10.1998 г. 16 июля 2003 года в соответствии с актом приемки построенного гаража бокс № был введен в эксплуатацию. Постановлением администрации г. Норильска № от 14 января 2004 года ему был предоставлен в аренду земельный участок из земель промышленности под существующий гараж-бокс №, площадью 52,9 кв.м. на земельном участке № в г. Кайеркане, район террикона, вдоль дороги Норильск-Алыкель с заключением договора аренды земельного участка от 14 января 2004 г. № сроком до 14 января 2009 г. По истечении срока аренды он продолжал пользоваться предоставленным в аренду земельным участком на тех же условиях. Распоряжением администрации г. Норильска № от 14 декабря 2016 г. гаражу-боксу присвоен адрес: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 22 км», территория «Гаражно-строительный кооператив №», строение №. 21 марта 2017 года ответчиком вынесено распоряжение № об отказе в предоставлении земельного участка. Считает, что с его стороны нарушений требований закона и иных правовых актов не допущено, в связи с чем просит признать за ним право собственности на спорный гараж-бокс.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности № от 24.01.2017г., ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих принятие истцом надлежащих мер к оформлению в собственность гаража в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что не позволяет сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов данного лица, в связи с чем просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего - Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, представила письменные пояснения, из которого следует, что для государственной регистрации прав на созданные здания и сооружения, для строительства которых в соответствии с законом не требуется разрешение на строительство, является технический план такого объекта и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, или документ, подтверждающий в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений. В отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок право собственности истца на гараж-бокс не может быть зарегистрировано, вместе с тем, основанием к государственной регистрации права может являться вступившее в законную силу судебное решение. В случае удовлетворения исковых требований истец вправе обратиться в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что по договору № от 31 октября 1995 года на предоставление земельного участка для строительства гаража для владельцев индивидуального транспорта Администрацией г. Кайеркана ФИО3 был предоставлен на условиях аренды земельный участок, находящийся: ГТ-18 бокс № вдоль дороги Норильск-Алыкель район ЛЭП, сроком до 31 октября 1998 года (л.д. 9-11).

Как усматривается из акта приемки построенного гаража в эксплуатацию от 16 июля 2003 года, индивидуальный гараж, расположенный по адресу г. Кайеркан, район террикон, вдоль дороги Норильск-Алыкель, гаражное товарищество №, бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., был принят в эксплуатацию. Согласно акту начало и окончание работ по строительству гаража 1995 год (л.д.20).

Также наличие гаража-бокса на указанном земельном участке на момент рассмотрения спора подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным 13 июля 2017 года ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно которому гараж-бокс с инвентаризационным номером № и расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 22 км», территория «Гаражно-строительный кооператив №», строение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м., завершен строительством в 1995 году (л.д. 28-33).

Распоряжением № от 14 января 2004 года ФИО3 был предоставлен земельный участок из земель промышленности под существующий гараж-бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м- площадь гаража, <данные изъяты> кв.м. – техническая зона обслуживания) на земельном участке № в г. Кайеркан, район террикона, вдоль дороги Норильск-Алыкель (л.д. 12), между ФИО3 и Администрацией г. Норильска в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска был заключен договор аренды указанного земельного участка № от 14 января 2004 года на срок до 14 января 2009 года (л.д. 14-17).

05 июля 2004 года земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости, и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 23-24).

Распоряжением Администрации г.Норильска от 14 декабря 2016 года № гаражу-боксу присвоен адрес: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 22 км», территория «Гаражно-строительный кооператив №», строение №; изменен адрес земельного участка с кадастровым номером №: Красноярский край, г. Норильск, район Кайеркан, район террикона, вдоль дороги Норильск-Алыкель, на земельном участке №, гараж-бокс №, на адрес: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 22 км», территория «Гаражно-строительный кооператив №», № (л.д. 21-22).

21 марта 2017 года ФИО3 было отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка в связи с отсутствием оснований для предоставления земельного участка без торгов, предусмотренных п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, что подтверждается Распоряжением Администрации г. Норильска № (л.д.25).

Согласно уведомлениям об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 16 ноября 2016 года и № от 07 марта 2017 г. зарегистрированные права на спорный гараж-бокс и земельный участок отсутствуют.

Из справки Норильского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 17 июля 2017 года видно, что по состоянию на 23.03.1999 г. права на индивидуальный гараж, расположенный по адресу Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 22 км», территория «Гаражно-строительный кооператив №», строение №, не зарегистрированы (л.д. 27).

Согласно заключению эксперта ИП ФИО5 № от 23 августа 2017 года, здание гаража-бокса № является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей, конструкции здания является не разборными, здание гаража-бокса соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям строительных норм. Земля, на которой расположен гараж -бокс, входит в состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры и не относится к природоохранной зоне, нарушений природоохранных норм нет. Пригодно для дальнейшей эксплуатации. Здание гаража-бокса не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние гаража-бокса находится в удовлетворительном, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Данные обстоятельства в их совокупности позволяет сделать суду вывод, что по своим техническим признакам и характеристикам объект завершенного строительства отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж либо земельный участок, на котором расположено строение, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что гараж был построен истцом на специально выделенном для этих целей участке, правопритязания иных лиц на спорный гараж и земельный участок отсутствуют, принимая во внимание, что в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется, равно как и на ввод его в эксплуатацию, истец лишен возможности получить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании права собственности на гараж-бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 22 км», территория «Гаражно-строительный кооператив №», строение №.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на гараж-бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, городской округ город Норильск, район Кайеркан, территория «Автодорога Норильск-Алыкель,22 км.», территория «Гаражно-строительный кооператив №», строение №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 30 августа 2017 года