Решение № 2-1338/2020 2-1338/2020~М-1136/2020 М-1136/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1338/2020

Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области 14 октября 2020 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Крыловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1338/20 по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:


Истец ФИО1 о обратился в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением об установлении границ земельного участка, в котором указал на то, что является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>. На земельном участке расположен жилой дом, площадью <Данные изъяты> кв.м, принадлежащий истцу на праве собственности. Граница, выше обозначенного земельного участка, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В результате кадастровых работ была подготовлена схема расположения земельного участка и заключение кадастрового инженера. <Адрес обезличен> земельного участка составила <Данные изъяты> кв.м, увеличение площади не превышает величину предельного минимального размера земельного участка. Споров по существующим границам со смежными землепользователями не имеется. Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Думы городского округа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N <Номер обезличен>, установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, находящихся в той или иной территориальной зоне. Так, земельный участок, с кадастровым номером <Номер обезличен>, находится в территориальной зоне Ж1, в которой предельный минимальный размер земельного участка установлен - 400 кв.м, предельный максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м. Таким образом, превышение площади земельного участка, является допустимой и соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Просил суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, в соответствии со схемой расположения земельного участка подготовленной кадастровым инженером ООО «<Данные изъяты>» ФИО6 от <Дата обезличена>.

В судебном заседании истец ФИО1 о заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, поступил отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения иска, оставили решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, ПАО «Россети Волга» - в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

ПАО «Россети Волга» просили о рассмотрении дела в отсутствие представители, представили отзыв на иск, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований при соблюдении условий использования земельного участка истцом, установленных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, так как земельный участок частично расположен в охранной зоне электросетевого комплекса ЛЭП. Вдоль границы спорного земельного участка проходит <Данные изъяты> в г. <Данные изъяты> км. Учетный номер охранной зоны <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно частям 1, 2 статьи 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Государственный кадастровый учет земельного участка в связи с уточнением местоположения границ земельного участка осуществляется на основании представленного в орган кадастрового учета заявления и подготовленного кадастровым инженером межевого плана (ст.ст.13, 14, 22 Федерального закона №218-ФЗ)

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 о является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>.

Граница, выше обозначенного земельного участка, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6 ООО «<Данные изъяты>», которым подготовлена Схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена>, согласно которой фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, с учетом границ смежных земельных составила <Данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера с целью проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> Заказчиком были предоставлены следующие документы: Письмо от Управления Росреестра по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В Письме от Управления Росреестра по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> содержится стереотопографическая съемка планшет <Номер обезличен>-А, масштаб 1:2000 от <Дата обезличена> г. и План границ земельного участка от <Дата обезличена>, однако конфигурация земельного участка в данных документах отличается от конфигурации по фактическим границам земельного участка. По результатам работ была подготовлена Схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена> Границы учитываемого земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> сформированы по границам существующего ограждения, а также с учет границ смежного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадь которого по сведения единого государственного реестра недвижимости соответствует материалам межевания. <Адрес обезличен> земельного участка составила <Данные изъяты> кв.м. Увеличение площади на <Данные изъяты> кв.м (документальная площадь <Данные изъяты> кв. м) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» в территориальной зоне Ж1 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> в редакции от <Дата обезличена> (Решение Думы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), согласно которому предельный минимальный размер составляет 400 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с требованиями п. 32 ст. 26 Закона о регистрации, площадь спорного земельного участка истца в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержат в ЕГРН, на величину менее чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем <Данные изъяты> площади сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Исходя из этого площадь земельного участка <Данные изъяты> кв.м, является допустимым в оценке расхождения площади.

По сведениям МКУ УАиГ <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок истца, согласно представленным координатам, расположен в зоне Ж-1 – Зоне застройки индивидуальными жилыми домами и Т – Зона транспортной инфраструктуры. Границы красных линий не нарушены. Земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП.

Согласно ответу МКУ УАиГ <Адрес обезличен> границы градостроительных зон, в которых расположен испрашиваемый земельный участок истца установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о. Чапаевск, утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от <Дата обезличена><Номер обезличен>. ФИО8 была установлена в соответствии с красными линиями и Генеральным планом г.о. Чапаевск, утвержденными Решением Думы от <Дата обезличена>.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росрееста по <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена>. следует, что при тестовом внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> испрашиваемый земельный участок, согласно представленному каталогу координат, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этому суд принимает во внимание, что расположение частично земельного участка в ФИО8 и обременение его охранной зоной ЛЭП не может являться основанием для отказа в иске.

Согласно сведений ЕГРН Росреестра по <Адрес обезличен> ФИО1 о является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена>.

По информации МКУ УАиГ <Адрес обезличен> границы зон установлены на основании ПЗЗ, утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от <Дата обезличена> года, а также в соответствии с красными линиями и Генеральным планом, утверждёнными утвержденными Решением Думы от <Дата обезличена>. То есть после возникновения прав истца на вышеуказанный земельный участок.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуются данным земельным участком в соответствии с целевым назначение, на законных основаниях, нарушения прав третьих лиц не установлено.

Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка, пояснения смежных землепользователей, которые согласны с установлением требуемых границ земельного участка истца, а также заключением кадастрового инженера об уточнении земельного участка с учетом границ смежных землепользователей.

Факт обременения земельного участка зоной ЛЭП, по мнению суда, не является основанием для отказа в иске, поскольку предполагает лишь ограничения и соблюдение правил пользования земельным участком (Правила установления охранных хон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской ФИО3 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, что подтверждается письмом от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <Адрес обезличен>). При использовании земельного участка в охранной зоне необходимыми условиями являются: соблюдение Правил.

В соответствии с п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствии с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, в соответствии со схемой расположения земельного участка подготовленной кадастровым инженером ООО «<Данные изъяты>» ФИО6 от <Дата обезличена>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> с установленными ограничениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен> М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.



Суд:

Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Камалов Э.И. оглы (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск (подробнее)

Судьи дела:

Законов М.Н. (судья) (подробнее)