Решение № 2-1445/2023 2-1445/2023~М-1452/2023 М-1452/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2-1445/2023

№ 2-1445/2023

УИД 03RS0031-01-2023-001739-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре судебного заседания Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее по тексту - Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования в соответствии со ст.75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в магазине ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен оборот (реализация) обувной продукции (детская обувь) без необходимой маркировки средствами на этикетках (ярлыке) которых не соответствующая обязательная маркировка, что является нарушением требований п.6 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении обувных товаров». Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать действия ИП ФИО1 в части нарушений, допущенных в магазине по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>», а именно: осуществление оборота (реализации) продукции обувной промышленности (детская обувь) без обязательной маркировки -средствами идентификации, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП ФИО1 не допускать реализацию продукции обувной продукции без обязательной маркировки и довести решение суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу через средствам массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. Своим письменным заявлением представитель истца ФИО2 дело просит рассмотреть без участия представителя территориального отдела.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение с вызовом в суд, направленное по адресу: <адрес>, вернулась без вручения. Согласно адресной справке отдела Министерства Внутренних дел России по <адрес> ответчик действительно зарегистрирован по указанному выше адресу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 (п.п.67, 68) «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Суд считает ответчика извещенным о месте, времени рассмотрения дела надлежащим образом

Судом на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956, Правила маркировки товаров).

На основании подп. «е» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июля 2019 года №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее - Правила), при наличии по состоянию на 01 июля 2020 года нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 01 июля 2020 года, в срок до 1 сентября 2020 года осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Согласно подп. «а» п. 34 Правил, для регистрации обувных товаров в информационной системе мониторинга заявитель представляет следующие сведения о регистрируемых обувных товарах, так, для обувных товаров, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки: модель производителя; страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; вид обуви; вид материала, использованного для изготовления верха обуви; вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви; вид материала, использованного для изготовления низа обуви; товарный знак (при наличии); идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров; цвет; размер в штихмассовой системе; наименование товара на этикетке (формируется в свободной форме); 4-значный код товарной номенклатуры товара (начиная с 1 января 2021 года - 10-значный код товарной номенклатуры товара).

В соответствии с подп. «б» п. 34 Правил для обувных товаров, находящихся в обороте до даты начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров, по которым у заявителя нет возможности указать сведения, предусмотренные подпунктом «а» настоящего пункта: идентификационный номер налогоплательщика заявителя; вид обуви (мужская, женская, детская); первые 2 знака кода товарной номенклатуры; способ ввода обувных товаров в оборот (ввезены в Российскую Федерацию, произведены в Российской Федерации).

Орган государственного надзора в силу ст.46 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №171-ФЗ «О защите прав потребителей» (в ред. ФЗ от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в ходе которой выявлено, что в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, ТСК «<данные изъяты>», установлен оборот (реализация) обувной продукции (детская обувь) без необходимой маркировки средствами на этикетках (ярлыке) которых не соответствующая обязательная маркировка, что подтверждается актом выездного обследования №.

В связи с выявленным нарушением ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что ИП ФИО1 при осуществлении продажи товаров были допущены нарушения права неопределенного круга лиц в сфере защиты прав потребителей. Восстановление прав подлежит осуществлению путем пресечения противоправных действий на будущее и понуждении довести в установленный срок до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, то в силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, в части нарушений, допущенных в магазине «Золушка», расположенное по адресу: <адрес>, ТСК «<данные изъяты>», а именно: осуществление оборота (реализации) продукции обувной промышленности (детская обувь) без обязательной маркировки - средствами идентификации, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать реализацию обувной продукции без обязательной маркировки и довести решение суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу через средствам массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.