Решение № 2-29/2026 2-29/2026(2-891/2025;)~М-661/2025 2-891/2025 М-661/2025 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-29/2026

Дело № 2-29/2026

(№ 2-891/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.03.2026 Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бершанской М.В.

при секретаре судебного заседания Муленко К.Н.,

помощник судьи Аникина О.В.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Мир» о признании отсутствующей обязанности по оплате членских взносов, признании отсутствующей задолженности по оплате членских взносов, признании отсутствующим права требовать оплаты задолженности по оплате членских взносов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Мир» (далее СНТ «Мир»), в котором просит признать отсутствующим право требовать оплаты и получения от истца членских взносов за 2024 год, признать отсутствующей задолженность ФИО1 по оплате членских взносов за 2024 год; признать отсутствующей обязанность ФИО1 оплатить членские взносы за 2024 год.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является членом СНТ «Мир» с 2016 года, в её собственности находится земельный участок, расположенный по [адрес]. СНТ «Мир» незаконно предъявило ФИО1 требование об уплате членских взносов за 2024 год. В связи с отсутствием кворума общее собрание, происходившее с 17.02.2024 по 17.03.2024 в очно-заочной форме, признано несостоявшимся, поэтому на данном собрании не приняты решения по вопросам утверждения штатного расписания СНТ «Мир», сметы, финансово-экономическое обоснование и размер взноса, платы за 2024 год, предусмотренные ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации». При таких обстоятельствах СНТ «Мир» не вправе требовать от ФИО1 оплаты и получать взносы за 2024 год, а у ФИО1 отсутствует обязанность платить членские взносы за 2024 год и отсутствует задолженность по их оплате.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, принимая участие в судебном заседании, исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении и письменных пояснениях от 12.03.2026

Представитель ответчика СНТ «Мир» ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.11.2025, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, просила отказать в их удовлетворении в связи с отсутствием доказательств нарушения прав истца. Поддержала свой письменный отзыв от 16.03.2026, в котором указано, что ответчик не предъявлял истцу требований об оплате членских взносов за 2024 год, представленные истцом квитанции в адрес ФИО1 не направлялись, могли быть получены ею самостоятельно в офисе СНТ «Мир». Поскольку общее собрание членов СНТ «Мир», проводимое в период с 17.02.2024 по 17.03.2024, признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума, проведено совместное заседание правления товарищества, ревизионной комиссии и председателя товарищества, оформленного протоколом заседания правления СНТ «Мир» от 12.10.2024, на котором рассмотрен вопрос о принятии размера членских взносов за 2024 год в размере 2023 года, т.е 620 руб. за сотку для нормального функционирования деятельности товарищества, что соответствует исключительности случая и предусмотрено п.10.6.2, п.10.6.8 Устава СНТ «Мир». В настоящее время вопрос об утверждении размера членских взносов за 2024 год внесен в повестку очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Мир», которое состоится в период 17.03.2026 – 17.04.2026. Таким образом, СНТ «Мир» не совершало действий, нарушающих права истца, не предъявляло ФИО1 требований об оплате членских взносов за 2024 год и не планирует этого делать до утверждения общим собранием членов СНТ «Мир» размера членских взносов за 2024 год. В уведомлении истца о том, что на общем собрании будет ставиться вопрос об исключении её из членов СНТ «Мир» в связи с образовавшейся задолженностью отсутствует информация о том, за какой временной период образовалась такая задолженность.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

СНТ «Мир» (ОГРН <***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, его председателем является С., что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.03.2025 № **.

Согласно Уставу СНТ «Мир» создано по адресу: Российская Федерация, Томская область, г.Северск, пос. Иглаково на участке земли общей площадью 125 га в количестве 3865 земельных участков, предоставленных гражданам на правах собственности или ином вещном праве

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по [адрес], категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадь 232 кв.м, приобретенным на основании договора купли-продажи земельного участка и строений на нем от 23.07.2015, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 70-АВ 724639, выданным 03.08.2015.

Кроме этого согласно выписке из реестра членов СНТ «Мир» по состоянию на 13.09.2024, в пользовании у ФИО1 находится еще 3 (три) земельных участка по адресам: [адрес] общей площадью 205 кв.м; [адрес], общей площадью 227 кв.м; [адрес], общей площадью 240 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Северского городского суда Томской области от 25.07.2025 по гражданскому делу № 2-1149/2025 ФИО1 признана членом СНТ «Мир» с 28.11.2018.

10.02.2025 правление СНТ «Мир» в лице председателя С. письменно уведомило ФИО1 о том, что в соответствии с п.4.14 Устава СНТ «Мир» на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества будет ставиться на голосование вопрос об исключении её из членов СНТ «Мир» в связи с неуплатой членских взносов.

С целью подтверждения требований оплаты членских взносов за 2024 год истцом в материалы дела представлены квитанции СНТ «Мир» на имя ФИО1 на суммы 1271 руб., 1407,40 руб., 1438,40 руб., 1488 руб.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ)

На основании статьи 5 Закона № 217-ФЗ собственники или в случаях, установленных пунктом 11 статьи 12 данного Закона, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной пунктом 3 статьи 5 Закона N 217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы, целевые взносы.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (пункт 3).

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (пункт 4).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (пункт 8 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 этого же Закона приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий.

Приходно-расходная смета товарищества не может быть составлена и утверждена без утверждения размера членских взносов, который является составляющей частью доходной сметы (статья 14 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).

Из приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что: размер членских взносов на предстоящий период (в данном случае на 2024 год) подлежит утверждению общим собранием членов товарищества; утверждению размера взносов обязательно предшествует (или одновременно с ним) утверждение общим собранием приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования; отсутствие утвержденной в установленном порядке сметы и финансово-экономического обоснования влечет невозможность определения размера взносов, и, следовательно, отсутствие у членов товарищества обязанности по их уплате за соответствующий период.

Указанные положения закона нашли отражение как в Уставе СНТ «Мир», утвержденном решением общего собрания, оформленным протоколом № 1 от 16.02.2019, так и в последней редакция Устава, утвержденной решением общего собрания СНТ «Мир», оформленного протоколом от 08.10.2024.

Пунктом 10.6.2 Устава в последней редакции к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены, в том числе: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о её исполнении (подпункт 17); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы (подпункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы (подпункт 22).

Таким образом, и Федеральный закон № 217-ФЗ, и Устав СНТ «Мир» однозначно относят вопросы установления размера членских взносов, а также утверждения сметы и финансово-экономического обоснования к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Из протокола общего отчетного очно-заочного собрания СНТ «Мир», проводимого в период с 17.02.2024 по 18.03.2024 на повестке дня которого стояли вопросы об утверждении штатного расписания на 2024 год, утверждение приходно-расходной сметы на 2024 год, утверждение членских и целевых взносов на 2024 год, следует, что оно признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Следовательно, в 2024 году общим собранием членов товарищества не принимались решения ни об утверждении приходно-расходной сметы на 2024 год, ни об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, ни о самом размере членских взносов на 2024 год.

Ссылка представителя ответчика на то, что размер членских взносов на 2024 год установлен в размере 620 руб. за сотку (на уровне 2023 года) решением совместного заседания правления товарищества, ревизионной комиссии и председателя товарищества, оформленным протоколом от 12.10.2024, не может быть признана обоснованной.

Действительно, пункт 10.6.8 Устава СНТ «Мир» допускает в исключительных случаях, когда непринятие безотлагательных мер и решений, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, может привести к непоправимым последствиям или невозможности осуществления деятельности товарищества, принятие решений, предусмотренных п. 10.6.2 Устава, на общем совместном заседании правления товарищества, ревизионной комиссии и председателя товарищества. Однако для применения данной нормы необходимо наличие двух условий: 1) исключительность случая, угрожающего деятельности товарищества; 2) безотлагательность мер.

Вместе с тем ответчиком не представлено доказательств наличия совокупности таких условий. Как следует из протокола заседания правления СНТ «Мир», на которое ссылается представитель ответчика, оно состоялось 12.10.2024 – то есть более чем через девять месяцев после начала календарного года, что само по себе уже не может расцениваться, как безотлагательна мера. Более того, из материалов дела не следует, и стороной ответчика не доказано, что до октября 2024 года хозяйственная деятельность СНТ «Мир» была затруднена или остановлена из-за отсутствия финансов, а непринятие решения о размере взносов именно в таком порядке привело или могло привести к непоправимым последствиям.

Об отсутствии исключительных обстоятельств, требующих принятие безотлагательных мер, свидетельствует и тот факт, что со слов представителя ответчика вопрос об утверждении размера членских взносов за 2024 год внесен в повестку очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Мир», назначенного с 17.03.2026 по 17.04.2026.

Ответчик также не представил доказательств невозможности повторно созвать и провести общее собрание членов товарищества для решения вопросов, отнесенных к его исключительной компетенции.

Кроме того, принятое правлением решение установило только размер членских взносов (620 руб. за сотку), но не утверждало приходно-расходную смету товарищества на 2024 год и финансово-экономическое обоснование размера взносов, что противоречит требованиям пункта 8 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ и подпунктов 17, 22 пункта 10.6.2 Устава СНТ «Мир». Даже если бы такое решение правления и могло рассматриваться как временная мера, оно не заменило бы собой обязательное утверждение сметы и её обоснования общим собранием.

Согласно абзацу 11 пункта 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 г., размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Отсутствие утвержденной в установленном порядке приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования делает размер взносов произвольным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что размер членских взносов на 2024 год не установлен в порядке, предусмотренном законом и уставом товарищества, а потому обязанность ФИО1 по уплате членских взносов за 2024 год отсутствует, задолженность по уплате членских взносов за указанный период у истца не образовалась, а у СНТ «Мир» отсутствует право требовать и получать от ФИО1 оплату членских взносов за 2024 год.

Довод ответчика о том, что СНТ «Мир» не предъявляло истцу требований об уплате членских взносов за 2024 год, опровергается материалами дела: уведомлением от 10.02.2025 об исключении из членов товарищества в связи с неуплатой членских взносов, квитанциями на оплату членских взносов за 2024 год на имя ФИО1, а также справкой председателя СНТ «Мир» от 24.06.2025 о наличии у ФИО1 задолженность по взносам за 2024-2025 год составляет 12384,80 руб., что нашло отражение в решении Северского городского суда Томской области по гражданскому делу № 2-1149/2025, имеющем преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

При таких обстоятельствах суд находит факт предъявления ответчиком ФИО1 требований об оплате взносов за 2024 год подтвержденным, а потому нарушенное право истца подлежало судебной защите.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 к СНТ «Мир» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Мир» о признании отсутствующей обязанности по оплате членских взносов, признании отсутствующей задолженности по оплате членских взносов, признании отсутствующим права требовать оплаты задолженности по оплате членских взносов удовлетворить.

Признать отсутствующей обязанность ФИО1 (паспорт **) по оплате членских взносов в садоводческое некоммерческое товарищество «Мир» (ОГРН<***>) за 2024 год.

Признать отсутствующей задолженность ФИО1 (паспорт **) по оплате членских взносов в садоводческое некоммерческое товарищество «Мир» (ОГРН<***>) за 2024 год.

Признать отсутствующим право садоводческого некоммерческого товарищества «Мир» (ОГРН<***>) требовать оплаты и получение от ФИО1 (паспорт **) членских взносов за 2024 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Бершанская

УИД 70RS0009-01-2025-001016-12