Решение № 2-180/2018 2-180/2018 ~ М-76/2018 М-76/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-180/2018

Отметка об исполнении решения ______________________________________

Дело № 2-180/2018 15 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Дударевой О.Ф.

при секретаре Камаловой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец КУМИ администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой под № общей площадью 391,3 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований представитель истца в иске указал, что в соответствии с актом обследования помещения от 26 августа 2011 года, составленного межведомственной комиссией администрации Сланцевского городского поселения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ жилой дом <адрес> был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2013 года № 73. Граждане, проживающие по вышеуказанному адресу, в рамках данной региональной адресной программы переселяются в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 31 января 2017 года № 112-п «О заключении договора мены с гражданами ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение (квартиру)» муниципальным образованием Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальный имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области с ФИО8, ФИО7, ФИО12, ФИО13, зарегистрированными по адресу: <адрес>, которым принадлежало 12/100 долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, был заключен договор мены квартиры на долю квартиры от 01.09.2017 и предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м, расположенное на третьем этаже, кадастровый №.

12/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> поступили в собственность муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, право собственности на указанное недвижимое имущество было зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 19 договора мены в отчуждаемой квартире, находящейся по адресу: <адрес>, на регистрационном учете по месту жительства состоит ФИО1, что подтверждается справкой о регистрации, выданной паспортным столом территориального управления Сланцевского района Ленинградской области акционерного общества «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области».

В настоящее время ответчик не проживает в спорном жилом помещении, своих вещей в нем не хранит.

Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года. Из указанных Правил следует, что граждане обязаны зарегистрироваться по месту их жительства.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением для регистрации по месту жительства.

До настоящего времени ответчик ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не снята.

В соответствии с. п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ссылаясь на нормы ст. 35 ЖК РФ, ст.ст. 12, 292 ГК РФ, представитель истца просил признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от 09 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО2

Представитель истца КУМИ администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 72).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщила, не смотря на то, что судом были предприняты все меры к ее надлежащему извещению. Судебные извещения, направленные по месту ее регистрации, возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «за истечением срока хранения» (л.д. 44-45, 48-49, 62-64, 77-78, 85-86).

Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по запросу суда, ответчик ФИО1 с 17.11.2015 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 83).

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства по указанному адресу и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации.

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу пункта 68 названного постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ответчик не отреагировал на оставленные извещения, руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство всех перед законом и судом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, и ее неявка в суд по указанным основаниям является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, возражений по иску не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил (л.д. 35).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщила, не смотря на то, что судом были предприняты все меры к ее надлежащему извещению. Судебные извещения, возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «за истечением срока хранения» (л.д. 79-80, 97-88).

С учетом изложенного на основании ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что 19.11.2013 третье лицо ФИО2, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО6, ФИО5, приобрела у ФИО3 в собственность 12/100 доли в праве общей долевой собственности в пятнадцатикомнатной коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 391, кв.м., жилой площадью 241, 3 кв.м. В пользование покупателей перешла доля, соответствующая комнате № площадью 16,2 кв.м. и комната № площадью 16,8 кв.м (л.д. 52-53).

Судом также установлено, что бывший долевой собственник спорного жилого помещения ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5, ФИО6, являвшиеся наравне с ФИО2 долевыми собственниками указанного жилого помещения, были зарегистрированы в нем по месту жительства в период с 28.08.2014 по 14.02.2018 (л.д. 84).

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 83) в спорном жилом помещении с 17.11.2015 по месту жительства зарегистрирована ответчик ФИО1(л.д. 9).

Согласно представленному договору мены квартиры на долю в праве общей долевой собственности на квартиру от 01.09.2017 г. ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО4 с одной стороны и МО Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области с другой стороны произвели обмен принадлежащего им имущества. ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО4 передали в собственность МО Сланцевское городское поселение 12/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, а МО Сланцевское городское поселение, в свою очередь, передало в собственность ФИО2, ФИО9 ФИО10., ФИО11. квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 30-33).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение - квартира под №, расположенная в многоквартирном <адрес>, в настоящее время находится в собственности муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (л.д. 21-22).

Бывшие долевые собственники ФИО2, ФИО6, ФИО5 и ФИО4 14.02.2018 сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной решением Совета депутатов МО Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, от 26.08.2011 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 27-29).

Из актов ресурсоснабжающих организаций: АО «ЛОЭСК» от 31.01.2017 г., ЗАО «Нева Энергия» от 01.02.2017, ООО «Сланцы-Водоканал» от 14.02.2017 (л.д. 11-13) следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, отключен от центрального водоснабжения, центрального отопления, электроснабжения с 01.02.2017 г.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом из имеющихся в материалах дела документов, послуживших основанием для регистрации ответчика в спорном жилом помещении, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении в качестве знакомой с согласия бывшего долевого собственника ФИО2, предоставившей ответчику указанное жилое помещение. В заявлении ФИО2 о регистрации по месту жительства указано, что вселение ФИО1 в жилое помещение произведено в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 50).

При таких обстоятельствах суд считает установленным то, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в соответствии с положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ в качестве члена семьи бывшего собственника ФИО2 Доказательств обратному в материалах дела не содержится.

Согласно ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом из материалов дела, 01.09.2017 года ФИО2 распорядилась принадлежащей ей на праве общей долевой собственности недвижимостью, передала ее в собственность МО Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района по договору мены.

Следовательно, с учетом положений ч. 1 ст. 235 и ч. 2 ст. 292 ГК РФ право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника ФИО1 подлежит прекращению.

Кроме того, как установлено из письменных доказательств, жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства признано непригодным для проживания, с ДД.ММ.ГГГГ отключено от инженерных коммуникаций, в нем никто не проживает (л.д.10-16, 26). Ответчик жилым помещением не пользуется, сохраняет лишь формальную регистрацию по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой под № общей площадью 391,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий О.Ф. Дударева