Решение № 12-449/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-449/2018

Дело № 12-449/2018


РЕШЕНИЕ

24 мая 2018 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Н.Б.Симон, рассмотрев жалобу ООО «Синтез», юридический адрес: .... на постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 марта 2018 года по делу об административном правонарушении ООО «Синтез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На указанное постановление ООО «Синтез» подана жалоба в районный суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также на процессуальные нарушения, допущенный при рассмотрении дела.

В судебное заседание ООО «Синтез», представитель потерпевшего КГКУ «Алтайавтодор» не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как следует из ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества 01 марта 2018 года.

В протоколе указано о направлении копии протокола в адрес ООО «Синтез» почтой заказным письмом 01.03.2018.

Иных доказательств своевременного направления и вручения копии протокола в адрес ООО «Синтез» в материалы дела не представлено.

В свою очередь, оспариваемое постановление вынесено 07.03.2018, в отсутствие надлежащих доказательств получения копии протокола об административном правонарушении от 01.03.2018 ООО «Синтез». При этом для направления копии протокола до составления постановления по делу об административном правонарушении предоставлен нереально короткий срок с учетом почтового отправления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку обществу не была предоставлена своевременная возможность ознакомиться с содержанием составленного в отношении него протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным и подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и на момент рассмотрения жалобы истек, постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, жалобу ООО «Синтез» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Н.Б. Симон

Верно

Судья _______________ Н.Б.Симон

Секретарь _______________ ФИО1