Решение № 2А-835/2020 2А-835/2020~М-1026/2020 М-1026/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-835/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года ст-ца Кущёвская

Кущевский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Вертиевой И.С.

при секретаре Лыткиной О.Н.

а так же с участием:

административного истца – ФИО1

рассмотрев административное дело по иску ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кущёвского районного отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, старшего судебного пристава Кущёвского районного отдела судебных приставов УФССП по <адрес>,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 и старшего судебного пристава <адрес> районного отдела судебных приставов УФССП по <адрес>.

В заявлении указывает, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере № рублей, которое находится на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов, которое до настоящего времени не исполнено. Должником по исполнительному производству является ФИО7, который прописан и проживает по адресу указанному в исполнительном документе, однако по настоящее время, имущество должника не подвергнуто описи и аресту. В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполняются, им было направлено ходатайство ДД.ММ.ГГГГ на имя судебного пристава-исполнителя ФИО4, в котором он просил уведомить его письменно о том, когда и какие исполнительные действия, в том числе, по принудительному исполнению, выполнялись по вышеуказанному исполнительного производству, просил предоставить ему заверенные копии процессуальных документов из исполнительного производства. Однако, по прошествии более двух месяцев от судебного пристава-исполнителя им не был получен ответ на направленное ходатайство. В связи с чем, просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в несвоевременном рассмотрении его ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и признать незаконным бездействия начальника <адрес> РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным рассмотрением обращения и своевременным уведомлением его о результатах рассмотрения обращения, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 рассмотреть направленное им ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить на него ответ.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия и отказать в заявленных требованиях (л. д. 32-34).

Старший судебный пристав Кущёвского районного отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (л. д. 31).

Управление ФССП РФ по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, хотя о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом (л. д. 16)

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (л. д. 13).

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Установлено, что судебным приставом-исполнителем Кущёвского районного отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию суммы долга с должника ФИО7 в размере №. в пользу ФИО2 (л.д. 18-19).

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю (л.д. 21).

Заказное письмо с вышеуказанным постановлением направленно в адрес взыскателя - административного истца, однако им не получено и возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес <адрес> отдела судебных приставов было направленно ходатайство, в котором он просил уведомить его письменно о том, когда и какие исполнительные действия, в том числе, по принудительному исполнению, выполнялись по вышеуказанному исполнительного производству, просил предоставить ему заверенные копии процессуальных документов из исполнительного производства (л.д. 30), которое было получено судебным приставом-исполнителем ФИО4 лично №., однако, вопреки требованиям ст. 12,13 ФЗ «О судебных приставах», указанное ходатайство в установленные законом сроки не было рассмотрено, которое, согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подлежало рассмотрению в десятидневный срок со дня его поступления, а рассмотрено только ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 27), и вопреки требованиям ч. 7 вышеуказанной статьи копию постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, заявителю не направила.

При этом, ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков рассмотрения ходатайства, направление в установленном порядке ответа на обращение. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Вместе с тем, из представленных в суд материалов следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление только ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства ФИО2 и направлении оригинала исполнительного документа в его адрес (л.д. 29), которое направленно в его адрес заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. Иные требования заявленного ФИО2 ходатайства оставлены без исполнения.

Административным ответчиком иных доказательств правильного и своевременного рассмотрения ходатайства административного истца суду не предоставлено, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ"О судебных приставах", старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Установленные в судебном заседании обстоятельства указывают на бездействие должностного лица службы судебных приставов, а соответственно, и старшего судебного пристава, ответственного за организацию работы подразделения службы судебных приставов, в связи с чем, заявленные требования в данной части так же подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, выразившееся в несвоевременном рассмотрении ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ему письменного уведомления о том, когда и какие исполнительные действия, в том числе, по принудительному исполнению исполнялись по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении ему заверенных копий процессуальных документов из вышеуказанного исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие начальника Кущевского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным рассмотрением обращения, своевременным уведомлением заявителя о результатах рассмотрения обращения.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4 рассмотреть ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в течение № суток и уведомить его письменно о том, когда и какие исполнительные действия, в том числе, по принудительному исполнению исполнялись по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ему заверенные копии процессуальных документов из вышеуказанного исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вертиева И.С.

Решение не вступило в законную силу