Решение № 2А-192/2018 2А-192/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-192/2018

Дело № 2а-192/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года с.Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, мотивируя требования тем, что административный ответчик владеет следующими транспортными средствами, являющимся объектом налогообложения:

Дата возникновения собственности

Дата отчуждения собственности

Транспортное средство

Регистрационный номер

Мощность (л/с)

16.01.2001

ВАЗ2121

Р076ВВ04

73

Согласно ст.4 Закона РА № 7-12 от 27.11.2002 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» ФИО1 является плательщиком транспортного налога. УФНС России по Республике Алтай начислен налог за 2012 год и выписано уведомление №187297 о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 год в сумме 584 рубля. УФНС России по Республике Алтай начислен налог за 2013 год и выписано уведомление № 411501 о необходимости уплаты транспортного налога за 2013 год в сумме 584 рубля. УФНС России по Республике Алтай начислен налог за 2014 год с расчетом транспортного налога за 2014 год в сумме 584 рубля. УФНС России по Республике Алтай начислен налог за 2015 год и выписано уведомление №134985284 о необходимости уплаты за 2015 год транспортного налога в сумме 584 рублей. Данные уведомления были направлены в адрес налогоплательщика.

В соответствии со ст.23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что сумма налога в полном размере не была уплачена, по лицевому счету образовалась недоимка. В соответствии со ст.75 Налогового Кодекса РФ в связи с просрочкой исполнения обязательства по уплате налога на имущество начислена пеня согласно требованию об уплате налога.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В силу чего должнику было направлено заказным письмом следующие требования об уплате налога:

Номер требования

Дата выставления требования

плательщику

Срок уплаты по требованию

Вид платежа по требованию

Сумма по требованию

10517

12.12.2013

03.02.2014

Транспортный налог

584

18230

08.12.2014

12.02.2015

Транспортный налог

584

18230

08.12.2014

12.02.2015

Пеня по транспортному налогу

205,48

55163

26.10.2015

29.01.2016

Транспортный налог

584

55163

26.10.2015

29.01.2016

Пеня по транспортному налогу

97,75

8171

18.12.2016

15.02.2017

Транспортный налог

584

8171

18.12.2016

15.02.2017

Пеня по транспортному налогу

3,11

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который вынесен 06.09.2017 №2а-439м/2017. Однако определением от 27.09.2017 судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением от административного ответчика. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в сумме 2 336 рублей, пеню по транспортному налогу в размере 303,36 рублей.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - далее КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1 ст.75 НК Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Пункт 1 ст. 358 НК РФ в качестве налогообложения определяет автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Как следует из смысла указанной статьи, транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

ФИО1 направлялось требование об уплате налогов и пени №10517, срок исполнения требований до 03.02.2014; требование об уплате налогов и пени №18230, срок исполнения требований до 12.02.2015; требование об уплате налогов и пени №55163, срок исполнения требований до 29.01.2016, требование об уплате налогов и пени №8171, срок исполнения требований до 15.02.2017.

В материалах дела имеются доказательства направления ответчику налогового уведомления и налогового требования в электронном виде. Соответственно, имеются предусмотренные законом основания считать ответчика получившим данные документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

27.09.2017 мировым судьей судебного участка Кош-Агачского района отменен судебный приказ от 06.09.2017 №2а-439м/2017 о взыскании недоимки по налогам за 2012-2014 годы в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай с ФИО1 в сумме 2 055,80 рублей.

Из копии паспорта транспортного средства 04 ЕК 436956, представленного административным ответчиком в подтверждение снятия с учета транспортного средства, следует, что автомобиль ВАЗ 2121 регистрационный знак <***> (дата регистрации 17.07.2005) в связи с отчуждением 18.06.2010 снят с учета за ФИО1

Из ответа Отделения МВД России по Кош-Агачскому району от 19.02.2018 следует, что автомобиль марки ВАЗ-2121 с государственным номером <***> зарегистрирован на имя ФИО1 с 16.01.2001.

Суд приходит к выводу, что административным ответчиком представлены сведения о снятии с учета транспортного средства, не являющегося спорным объектом налогообложения по настоящему административному иску, так как административным истцом исчислен транспортный налог на объект налогообложения: ВАЗ 2121 с регистрационным знаком <***> и датой регистрации за ФИО1 16.01.2001, а ответчиком представлены сведения о снятии с учета транспортного средства ВАЗ 2121 регистрационный знак <***> и датой регистрации 17.07.2005.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах) либо органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Автомобиль марки ВАЗ-2121 с государственным номером <***> с 16.01.2001 и до настоящего времени зарегистрирован в органах ГИБДД на имя ФИО1, доказательств обратного административным ответчиком в нарушение ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлено.

В связи с чем, на ФИО1 лежит обязанность по уплате транспортного налога за автомобиль ВАЗ 2121 с регистрационным знаком <***>.

Однако в установленные сроки административным ответчиком транспортный налог уплачен не был, в связи с чем, были начислены пени.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ).

В силу положений вышеназванного закона, подавая административный иск после 29.12.2017, налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу, образовавшихся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Поскольку часть недоимки по транспортному налогу образовалась у административного ответчика до 01.01.2015, а административный иск направлен административным истцом в суд 12.02.2018, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части взыскания задолженности по уплате налога за 2012-2014 годы удовлетворению не подлежат.

При этом подлежат удовлетворению заявленные административным истцом требования в части взыскания с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 584 рубля и 0,58 рублей соответственно.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173-180, 290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика Алтай, <...>, ИНН <***> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай задолженность по транспортному налогу в сумме 584 рубля, пени по транспортному налогу - 0,58 рублей.

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в удовлетворении оставшейся части заявленных требований.

Сумму взыскания зачислить на реквизиты:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства МФ РФ по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай), ИНН <***>, КПП 041101001, Банк получателя: Отделение - НБ Республики Алтай г.Горно-Алтайск, БИК: 048405001, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000.

КБК

ОКТМО

Вид платежа

Сумма платежа

(руб.)

18210604012021000110

84610430

транспортный налог

584

18210604012022100110

84610430

пеня по транспортному налогу

0,58

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2018