Решение № 12-592/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-592/2019

Дело № 12-592/2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 16 июля 2019 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Выдрин И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 16 от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 16 от 11 июня 2019 года ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 6 ст. 20.8 КоАП в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия марки: < >., патроны < >, за то, что в нарушение ст. 22 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ, незаконно хранил принадлежащие ему охотничье огнестрельное оружие марки: < > патроны < >, без соответствующего разрешения, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в жалобе просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным, в обоснование своих доводов указав, что при рассмотрении данного административного дела ряд обстоятельств, имеющих значение для дела, учтен не был, в частности ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности. Полагает, что в данном случае имеет место малозначительность административного правонарушения, так как хранение приобретенного им на законных основаниях оружия при истечении срока действия разрешения не создало существенной угрозы жизни и здоровья граждан, собственности, общественной безопасности. Поскольку ранее к административной ответственности он не привлекался, считает, что назначенное ему наказание несоразмерно допущенному нарушению.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив жалобу, выслушав заявителя, исследовав документы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему, либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, проживающий по <адрес>, являясь владельцем огнестрельного оружия марки: < >., патроны < >, и имевшим разрешение на его хранение и ношение сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" не продлил срок действия разрешения не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия. С ДД.ММ.ГГГГ хранил оружие по месту жительства с истекшим сроком действия разрешения. Факт нарушения выявлен ДД.ММ.ГГГГ.

Диспозиция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ имеет бланкетный характер, а потому оценка степени определенности содержащихся в ней понятий должна осуществляться исходя не только из самого текста закона, используемых формулировок, но и из их места в системе нормативных предписаний, - как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регулятивные нормы, непосредственно закрепляющие те или иные правила поведения, не обязательно должны содержаться в том же нормативном правовом акте, что и нормы, устанавливающие юридическую ответственность за их нарушение

Поскольку ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15).

Такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 "Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему" данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

При таких обстоятельствах хранение принадлежащего ФИО1 огнестрельного оружия марки: < >, патроны < >, после истечения срока действия разрешения на его хранение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ обоснованно квалифицировано по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; копией разрешения < > № на право хранения и ношения оружия, действующего до ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ. Всем исследованным доказательствам, в постановлении мирового судьи дана надлежащая оценка, не согласиться с которой суд оснований не находит.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ, является минимальным.

Оснований для признания малозначительности правонарушения, изменения или отмены постановления мирового судьи судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 16 от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья < > И.В. Выдрин

Подлинный документ подшит

в деле(материале) № 5-644/2019

мировой судья

Вологодской области

по судебному участку № 16