Решение № 2А-397/2017 2А-397/2017~М-426/2017 А-397/2017 М-426/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-397/2017

№а-397/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 29 сентября 2017 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Киреева М.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Льговский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Льговский»; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п.п. «а, б» УК РФ по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ФИО2 в настоящее время предпринимательской деятельностью не занимается, сведений о его месте работы не имеется, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также ходатайства об обеспечении его личного участия в судебном заседании не заявлял.

Из объяснений представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1 следует, что ФИО2 в день вручения копии административного искового заявления с копиями приложенных документов по установлению административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ был разъяснен и понятен порядок установления административного надзора, а также разъяснено о необходимости явиться в суд.

Как указано в абзаце 7 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора Киреева М.А., полагавшего, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор независимо от его поведения в период и после отбытия наказания, согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, являются наличие у лица непогашенной судимости за совершение преступления при опасном, особо опасном рецидиве преступлений, против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

По смыслу указанной нормы материального права лица, имеющие судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, выделены в отдельную категорию лиц, которые в обязательном порядке подлежат административному надзору вне зависимости от их поведения во время и после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п.п. «а, б» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ) к 3 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При осуждении приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение покушения на особо тяжкое преступление, ФИО2 имел неснятую и непогашенную судимость по приговору Рыльского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден к реальному лишению свободы по совокупности преступлений, в том числе за совершение тяжкого преступления, что образует опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, осужденным за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона содержится императивная норма о том, что административный надзор для лиц, имеющих судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справке № ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 28 дней.

Следовательно, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции УК РФ на момент осуждения) срок погашения судимости по данному приговору, равный 8 годам, и с учетом того обстоятельства, что ФИО2 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ

Суд, основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него надзора сроком на 8 лет, то есть на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона (то есть в том числе в отношении совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, в отношении ФИО2 срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» ФИО3 (л.д.20) ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с бабушкой и братом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и жителей улицы в его адрес не поступало.

Доказательств того, что ФИО2 трудоустроен, имеет постоянное место работы, либо зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, суду административным ответчиком представлено не было и в судебном заседании таких доказательств не добыто.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в период срока административного надзора в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и являются обоснованными.

Устанавливая ФИО2 административные ограничения, суд при их определении учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, кроме того, принимает во внимание, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, суд полагает достаточным и целесообразным установление следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица