Решение № 2А-397/2017 2А-397/2017~М-322/2017 А-397/2017 М-322/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-397/2017

№а- 397/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Золотухино

Курской области «18» декабря 2017 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.

при секретаре Мельниковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №5 по Курской области (ИФНС России №5 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности по налогам и пеням и взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета задолженность по обязательным платежам и пеням в сумме 79948 рублей 85коп., а именно: по транспортному налогу с физических лиц по налогу в сумме 62342 рубля, по транспортному налогу с физических лиц по пени в сумме 17606 рублей 85 коп..

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области с 04.10.2013 и является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику ФИО1 направлялись требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 44146 на 09.10.2015 года со сроком уплаты до 19.11.2015 года, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №483341 на 27.01.2015 года со сроком уплаты до 12.03.2015 года, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №472404 на 12.12.2014 года со сроком уплаты до 03.02.2015 года.

На настоящий момент ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом согласно справке №72899 от 19.09.2017 года о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам: задолженность по транспортному налогу с физических лиц по налогу в сумме 62342 рублей. Недоимка в сумме 62342 рублей возникла в результате начисления за 2014 год. Требования об уплате недоимки выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Кроме того, ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу с физических лиц по пени в сумме 17606 рублей 85 коп.. Недоимка в сумме 17606 рублей 85 коп. возникла за период с 19.11.2014 года по 02.10.2015 год.

Требования об уплате недоимки выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались. Всего: 79948.85 рублей, в том числе, по налогу - 62342 рублей, по пени - 17606 рублей 85коп.

Поскольку в установленный срок налогоплательщик ФИО1 задолженность по налогам и пеням не уплатил, имеет задолженность перед бюджетом, административный истец просит признать причину пропуска срока для подачи административного искового заявления уважительной и восстановить пропущенный процессуальный срок, мотивируя тем, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине в связи с передачей учетных данных налогоплательщика из другого налогового органа.

В судебное заседание административный истец - представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Курской области не явился. О судебном заседании извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о судебном заседании извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В возражениях на административное исковое заявление, поданных в суд через канцелярию, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, мотивируя тем, что административным истцом пропущен срок исковой давности, оснований для его восстановления не имеется. Не являются таковыми и доводы административного истца о пропуске срока исковой давности в виду передачи данных из другого налогового органа.

При этом обращает внимание суда, что в 2017 году им уплачен транспортный налог в сумме 77407 руб. 83коп. и в сумме 32480 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 115 рублей и в сумме 6497 рублей 92 коп.

Исследовав письменные доказательства, предоставленные лицами, участвующими в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ). При этом в силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 НК РФ)

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год (ст.393 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим периодом.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 04.10.2013 года состоит на учете в межрайонной ИФНС России №5 по Курской области и является плательщиком транспортного налога.

ФИО1 были направлены требования: об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 44146 на 09.10.2015 года со сроком уплаты до 19.11.2015 года, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №483341 на 27.01.2015 года со сроком уплаты до 12.03.2015 года, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №472404 на 12.12.2014 года со сроком уплаты до 03.02.2015 года.

На настоящий момент административный ответчик ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом, согласно справке №72899 от 19.09.2017 года о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам:

задолженность по транспортному налогу с физических лиц по налогу в сумме 62342 рублей, которая возникла в результате начисления за 2014 год. Требования об уплате недоимки выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались;

задолженность по транспортному налогу с физических лиц по пени в сумме 17606 рублей 85 коп., которая возникла за период с 19.11.2014 года по 02.10.2015 год.

Всего: 79948.85 рублей, в том числе, по налогу - 62342 рублей, по пени - 17606 рублей 85коп.

В Золотухинский районный суд Курской области административный истец – Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась 13 ноября 2017 года, и административным истцом заявлено требование о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причины пропуска процессуального срока административный истец ссылается на передачу учетных данных налогоплательщика из другого налогового органа.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, в виду чего срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС Российской Федерации, пропущен без уважительных на то причин.

Указанные административным истцом доводы о пропуске процессуального срока в виду передачи учетных данных налогоплательщика из другого налогового органа, не могут расцениваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила, в том числе сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Возможность принудительного взыскания, при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, утрачивается, в связи с чем исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета задолженности в размере 79948 рублей 85 коп., в том числе, по налогу - 62342 рублей, по пени - 17606 рублей 85коп. удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на административного истца, который в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам и пеням в сумме 79 948 рублей 85 коп., в том числе, по налогу – 62 342 рублей, по пени – 17 606 рублей 85 коп., отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.Ф. Емельянова