Постановление № 5-102/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-102/2024

Дело №

УИД:№№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес ДД.ММ.ГГГГ

Заводский районный суд адрес в составе судьи Гулиевой Н.Б.к.,

с участием представителя ФИО2, действующего на основании доверенности КАО «Азот» № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Кемеровского акционерного общества «Азот» (КАО «Азот»),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Заводский районный суд адрес поступил материал об административном правонарушении в отношении Кемеровского акционерного общества «Азот» (КАО «Азот»), привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст.20.4 КоАП РФ,

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО4 об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по результатам внеплановой выездной проверки в отношении Кемеровского акционерного общества «Азот» (КАО «Азот»), зданий, помещений, сооружений, территорий по адресу: 650021, адрес, стр. 1, установлены следующие нарушения безопасности:

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 48 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, административно-бытовые помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание не оснащено системой оповещения людей о пожаре;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4, п. 48 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, в слесарной мастерской не установлены пожарные извещатели;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент v требованиях пожарной безопасности», п. 4.9 Примечание 2 СНиП II-A.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: корпус 1033, лестничная клетка на 2-м этаже не оборудована дверьми с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание не оснащено системой оповещения людей о пожаре;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Общественные здания и сооружения», пп. в) п. 7.2, п. 8.5 СП 7.13.130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», а именно: корпус №, не предусмотрена система вытяж над противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения из коридора 1-го и 2-го этажа естественного освещения, без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4, п. 11 табл. 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание не защищено системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Общественные здания и сооружения», п.п. в) п. 7.2, п. 8.5 СП 7.13.130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», а именно: корпус №, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения из коридора 1-го и 2-го этажа без естественного освещения, без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус 2011, помещение пожароопасной категории В1 (склад готовой продукции, площадью 380 м2 (согласно поэтажному плану к-2011 от ДД.ММ.ГГГГ площадь составляет 3172.2 кв.м)) не защищено автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 48 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус № А, здание не защищено системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудований, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, помещение пожароопасной категории В1 (цех сульфата аммония, площадью 1080 м2) не защищено автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание не защищено системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, производственные помещения категории А не оборудованы автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, производственные помещения «Стадия 400», категории В1 не оборудованы автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус № А, здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, помещение пожароопасной категории В1 (производственное помещение, площадью 526 м2) не защищено автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, помещение пожароопасной категории В2 (отделение дистилляции, площадью 1128 м.2) не защищено автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 48 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание не защищено системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, помещение пожароопасной категории А (реакторное отделение, площадью 882 м2) не защищено автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, помещение пожароопасной категории В1 (отделение экстрагирования площадью 454 м.2) не защищено автоматическими установками пожаротушения;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание и помещения категории А не оборудованы системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание и помещения категории А не оборудованы системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание и помещения категории ВЗ не оборудованы системой пожарной сигнализации;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: корпус №, в лестничной клетке допущено размещение открыто проложенных электрических кабелей и проводов (кроме электропроводки для слаботочных устройств и для освещения коридоров и лестничных клеток);

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №А, здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №В, здание оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре", а именно: корпус №, здание не оснащено системой оповещения людей о пожаре;

- п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно: корпус №, здание не оборудовано системой пожарной сигнализацией, чем совершенно административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 2,1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Указано, что КАО «Азот» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО4, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания по делу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отношении КАО «Азот» в отсутствие неявившегося должностного лица.

В судебном заседании представитель КАО «Азот» вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время ранее выявленные нарушения, за которые КАО «Азот» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в большей мере устранены, а именно, из 75 пунктов с нарушениями, изложенных в предписании №-В/РВП от ДД.ММ.ГГГГ, устранено 50 % нарушений, в настоящее время активно предпринимаются меры на устранение оставшихся нарушений. Ходатайствовал о применении положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, предоставил в судебном заседании сведения о дополнительных расходах, связанных с обеспечением исполнения воинского долга работниками КАО «Азот», участвующих в Специальной военной операции.

Суд, выслушав представителя КАО «Азот», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Согласно Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из текста ст.52 Федерального закона № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов, в том числе путем устройства эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре, а также применения автоматических и (или) автономных установок пожаротушения.

В соответствии со ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:

1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении;

2) устройством для контроля работоспособности установки;

3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;

4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара;

5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Согласно ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:

1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;

2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;

3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;

4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;

5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;

6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;

7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должны выполняться с естественным или механическим способом побуждения. Независимо от способа побуждения система приточно-вытяжной противодымной вентиляции должна иметь автоматический и дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции. Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей.

Согласно ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

В соответствии с п.4.4. СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» в зданиях и сооружениях следует защищать АУП (автоматическая установка пожаротушения) и (или) СПС (система пожарной сигнализации) все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки; венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов; категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности; лестничных клеток; тамбуров и тамбур-шлюзов; чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).

Судом установлено, что КАО «Азот» при осуществлении деятельности были нарушены вышеуказанные требования пожарной безопасности.

Данные обстоятельства установлены протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП, актом выездной (внеплановой) проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП, предписанием №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной проверки №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Все названные в протоколе нарушения являются нарушениями требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, которые суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, суд считает вину КАО «Азот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, установленной и доказанной вышеперечисленными доказательствами.

Так, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом согласно п. 42 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО3, действующего по доверенности КАО «Азот» № от ДД.ММ.ГГГГ, которому разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ознакомлен с протоколом, замечания на содержание протокола не принесены, копия протокола вручена ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекционный визит проведен главным государственным инспектором Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки, по результатам которой составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что КАО «Азот», будучи подвергнутым административному наказанию в соответствии с постановлением главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 КоАП РФ, предусматривающее ответственность за нарушение требования пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правильности квалификации действий КАО «Азот» по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Доводы о частичном устранении нарушений пожарной безопасности не исключают наличия в действиях КАО «Азот» признаков вмененного административного правонарушения.

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину КАО «Азот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, установленной и доказанной и квалифицирует действия его действия по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Назначая наказание суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Так, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, принятие мер по устранению допущенных нарушений пожарной безопасности, указанных в предписании.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Повторное совершение однородного административного правонарушения не может признано отягчающим наказание обстоятельством, поскольку указанное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака инкриминируемого административного правонарушения.

Положения ст. 4.1.1. КоАП РФ не применимы, поскольку административное правонарушение КАО «Азот» совершено не впервые.

Вместе с тем, суд усматривает основания для применения положений ст. ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

Так, согласно ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Судом установлено, что из числа 75 пунктов, изложенных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ с выявленными ранее нарушениями, более 50 % допущенных нарушений было устранено.

Судом также установлено, что КАО «Азот» оказывает социальную помощь работникам организации, непосредственно участвующим в Специальной военной операции, и членам их семей, общая сумма расходов на оказание которой составляет 44770, 21 рубль.

С учетом изложенного, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа с применением ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кемеровское акционерное общество «Азот» (КАО «Азот») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается судье, вынесшим настоящее постановление.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель:

№
№

№

№
№

№
№

№
Судья: Н.Б.к. Гулиева