Решение № 2-401/2021 2-401/2021~М-256/2021 М-256/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-401/2021




УИД: 03RS0019-01-2021-000690-34 Дело № 2-401/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Аскарово РБ 15 июля 2021 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием представителя истца адвоката Ягудиной А.Ф.,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ о включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ о включении периодов в специальный стаж в суд, указав, что решением ГУ – УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию по старости, т.к. право на досрочную страховую пенсию в 2020 году может быть реализовано не ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на нее. Решением ГУ - УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены документально страховой стаж 20 лет 25 дней, стаж на соответствующих видах работ 29 лет 02 месяца 26 дней. Ответчик не засчитал периоды трудовой деятельности заявителя нахождения на курсах повышения квалификации, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год за один год три месяца, поскольку в трудовой книжке истца наименование должности в указанный период указано как «медицинский брат отделения анестезиологии-реанимации», тогда как фактически истцом выполнялась работа на должности «медицинский брат палатный отделения анестезиологии-реанимации».

Просит, с учетом уточненных исковых требований, принятых определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, включить периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период работы истца в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период работы истца в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев;

- с января по сентябрь 2020 года в количестве 115 дней - периоды работы в ГБУЗ «ССМП г.Магнитогорск» в специальный стаж в льготном исчислении как один день работы за два дня;

- обязать назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения ФИО3 в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, извещен надлежащим образом, направил возражения по иску, согласно которым исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного соответствующими правилами. Из представленных, ФИО3, документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал медицинским братом отделения анестезиологии - реанимации в Аскаровской ЦРБ. Данный период засчитан как работа в сельской местности - как год и 3 месяца. Оснований для исчисления данного периода как год и 6 месяцев не имеется, поскольку согласно перечня таким правом могут пользоваться - «медицинские сестры палатные, в том числе старшие». По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работодателем представлены сведения как работа в сельской местности. Требования об исчисления периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как год и 9 месяцев работы, также не подлежат удовлетворению, поскольку по документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета истец работал в должности «медицинская сестра палатная» и «медицинская сестра - анестезист» в выездной бригаде анестезиологии и реанимации в станции скорой помощи г. Магнитогорска. В соответствии с пунктом 31 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2021г. № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665) в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, могут включаться отдельные периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников (курсы повышения квалификации). Рассматриваемые курсы будут включены в подсчет педагогического стажа в учреждениях для детей при назначении пенсии. Период работы с января по сентябрь 2020 года в количестве 115 дней подлежит зачету в стаж в соответствии с Постановлением № 1191 Правительства РФ от 06.08.2020 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19». Согласно п. 1 ст. Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно пункту 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В соответствии с приложением 7 (с учетом норм части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3) право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) в 2020 году может быть реализовано не ранее, чем через 18 месяцев со дня возникновения права на нее. Таким образом, требование о назначении досрочной страховой пенсии с 15.12.2020 года не подлежит удовлетворению. Просит в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования оставил на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.12.2020 года обратился в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине того, что право может быть реализовано не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на нее. Указано, что стаж на соответствующих работах составляет 29 лет 02 месяца 26 дней.

Указанным решением в стаж включены периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинский брат отделения анестезсологии-реанимации Аскаровской ЦРБ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра палатная в отделении анестезиологии и реанимации РКБ имени Г.Г.Куватова;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра палатная в отделении анестезиологии и реанимации РКБ имени Г.Г.Куватова;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра палатная в отделении анестезиологии и реанимации РКБ имени Г.Г.Куватова;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра-анестезист в выездной бригаде анестезиологии и реанимации в станции скорой помощи г. Магнитогорска;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра-анестезист в выездной бригаде анестезиологий и реанимации в станции скорой помощи г. Магнитогорска;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра-анестезист в выездной бригаде анестезиологии и реанимации в станции скорой помощи г. Магнитогорска;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра-анестезист в выездной бригаде анестезиологии и реанимации в станции скорой помощи г. Магнитогорска.

Указанным решением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы по повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы по повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы по повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- курсы по повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- курсы по повышения квалификации

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого Закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "н" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Относительно периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665" введена норма, предусматривающая возможность включения периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, в периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 122 дня, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - периода работы истца в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В пункте 2 перечня наименования структурных подразделений предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, в пункте 2 перечня наименования должностей предусмотрена должность - "медицинская сестра палатная".

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, утратившим силу в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года. Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В пункте 2 перечня наименования структурных подразделений предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 года N 377, действующий в период работы истца, поименованы должности "медицинская сестра" и "медицинская сестра-анестезист" и "медицинская сестра палатная".

Из раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н следует, что должностные обязанности медицинской сестры и медицинской сестры палатной не идентичны.

Как следует из трудовой книжки истца, он ДД.ММ.ГГГГ принят на должность медицинского брата отделения анастезиологии – реанимации временно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В личной карточке истца указано, что он работал в отделении реанимации медбратом временно.

Из представленного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного больницей с истцом, следует, что ФИО3 принят на работу в Аскаровскую ЦРБ по должности медбрат отделения анестезиологии – реанимации, 8 разряд по ЕТС, бессрочный договор. В соответствии с п.7.1 договора работник обязался в полном объеме выполнять свои функциональные обязанности.

Согласно письменным пояснениям начальника отдела кадров ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница при заполнении трудовой книжки истца ею была допущена техническая ошибка, упущено слово «палатный», в начале 2000 годов должность медицинский брат подразумевал должность медицинский брат палатный и выполняемая работа ничем не отличалась.

В книге приказов по личному составу указано, что истец принят медбратом реанимационного отделения временно, на время отпусков медсестер. В дальнейшем, он, согласно представленным приказам, подменял медсестер, ушедших в отпуск, и как следует из книги приказов за 2001 год, был уволен с должности медбрата отделения анестезиологии и реанимации.

Вместе с тем, согласно представленному штатному расписанию ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница на 2000 год, в больнице значилось реанимационное отделение, в штат которой входили медицинские сестры палатные. Аналогичные сведения приведены в штатном расписании 2001 года.

Представленные третьим лицом тарификационные списки работников больницы за 2000, 2001 года показывает, что истец числился как медбрат палатный.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № работа выполнялась истцом в режиме нормальной продолжительности рабочего времени и в объеме полной ставки при полной рабочей неделе.

В свете указанных документов суд приходит к выводу, что, несмотря на должность истца, указанную как медбрат, фактически он выполнял должностные обязанности медицинской сестры палатной, так как реанимационное отделение районной больницы не предусматривала иной должности, чем медицинская сестра палатная.

По смыслу закона, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как указал ответчик, по данным индивидуального персонифицированного учета данный период работы истца отражен без указания кода льготных условий труда.

Вместе с тем, представленными в судебное заседание документами работодателем особые условия работы истца в период 2000-2001 года подтверждены, что приводит к выводу о необходимости включения периода работы истца в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год шесть месяцев.

Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - периода работы истца в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница суд оснований для их включения в специальный стаж не находит.

Как следует из документов, в том числе сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, истец работал в должности «медицинская сестра палатная» и «медицинская сестра - анестезист» в выездной бригаде анестезиологии и реанимации в станции скорой помощи г.Магнитогорска. Данный период ему уже засчитан в льготном исчислении.

В то же время, согласно представленным документам, в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница истец в указанное время работал на условиях внешнего совместительства, то есть это не была его основная работа, выполняемая в течении полного рабочего дня.

Относительно периода с января по сентябрь 2020 года - периоды работы в ГБУЗ «ССМП г.Магнитогорск» в специальный стаж в льготном исчислении как один день работы за два дня.

Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня.

Справкой ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Магнитогорск» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО3 оказывал скорую медицинскую помощь пациента с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коровновирусную инфекцию COVID-19 в период с января 2020 по сентябрь 2020 года, что составило 115 дней.

Таким образом, указанные дни работы истца в ГБУЗ «ССМП г. Магнитогорск» с января по сентябрь 2020 года в количестве 115 дней подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один день работы за два дня.

Согласно пункту 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. С учетом приложения 7 (с учетом норм части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) в 2020 году может быть реализовано не ранее, чем через 18 месяцев со дня возникновения права на нее.

Соответственно требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ о включении периодов в специальный стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО3 периодов прохождения курсов повышения квалификации в количестве 122 дней, периода работы истца в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении как один год шесть месяцев; периода работы в ГБУЗ «ССМП г.Магнитогорск» с января по сентябрь 2020 года в количестве 115 дней в льготном исчислении как один день работы за два дня.

Засчитать в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, периоды нахождения на повышении квалификации в количестве 122 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период работы истца в ГБУЗ РБ Аскаровская Центральная районная больница в специальный стаж в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Д.К. Янузакова

Решение в окончательной форме изготовлено: 21.07.2021



Суд:

Абзелиловский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан (подробнее)
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ (подробнее)

Судьи дела:

Янузакова Д.К. (судья) (подробнее)