Решение № 2-4357/2020 2-4357/2020~М-4515/2020 М-4515/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-4357/2020

16RS0050-01-2020-010305-51 дело № 2-4357/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес> перепланированном состоянии, в обоснование иска указав, что является собственником указанного жилого помещения, в котором произведена перепланировка квартиры, а именно: были объединены туалет с ванной комнатой в совмещенный санузел, соединен зал с частью коридора, утеплена лоджия. Перепланировка была произведена на основании соответствующего проекта, без затрагивания несущих элементов конструкций. По вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии истец обратился в МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО города Казани», где ей было отказано. В связи с чем, истец обратился с настоящим иском.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представив ходатайство об отложении судебного заседания. В удовлетворении ходатайства судом было отказано.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из проекта перепланировки <адрес> подготовленного ООО «Промышленное проектирование» КЗН-23/19-АС проектом предусматривается перепланировка квартиры для чего выполняется: демонтаж внутренней перегородки между кухней, коридором и комнатой; демонтаж шкафа; утепление лоджии; демонтаж оконного и дверного проема между лоджией и комнатой; возведение новых перегородок. Таким образом в результате перепланировки образована гардеробная на части площади жилой комнаты; образование совмещенного санузла на площадях ванной, туалета и части коридора; замена перегородки между жилой комнатой и кухней на раздвижную перегородку с организацией входа в кухню из жилой комнаты; утепление лоджии.

Согласно указанного проекта принадлежащая истцу квартира до перепланировки состояла из трех жилых комнат площадью-13,3кв.м.,13,2кв.м. и 24,6 кв.м.; кухни-7,8 кв.м.; коридора-3,6 кв.м.; ванной-2,6 кв.м.; туалета-1,6 кв.м.; лоджии-1,15 кв.м., общая площадь квартиры составляет 72,8 кв.м.

Согласно технического паспорта спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., в указанной квартире произошли изменения в площади, конфигурации и назначении комнат, квартира состоит из: трех жилых комнат площадью 13,2 кв.м.,13,3 кв.м. и 24,6 кв.м., кухня- 4,3 кв.м., коридор 6,1 кв.м., совмещенный санузел-4,9 кв.м., гардеробная-4,0 кв.м., 2 лоджии -0,3 кв.м. и 0,4 кв.м. <адрес>,1 кв.м.

Из представленных суду доказательств, следует, что в результате реконструкции жилого помещения были изменены параметры объекта недвижимости, а именно изменения площади, конфигурации и назначения комнат данной квартиры (демонтаж подоконного простенка выхода на балкон, устройство дверного проема).

Разрешительная документация на проведение указанных работ в установленном законом порядке не оформлялась.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Кроме того, пунктами 1.7.2, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо запрещено использование балконов, лоджий не по назначению. При этом в результате проведённых истцом работ часть лоджии была включена в общую площадь квартиры и стала частью жилой комнаты. Тем самым изменились параметры площадей жилого дома.

В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в свою очередь, какого-либо решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома относительно увеличения общей площади квартиры истца за счёт уменьшения размера общего имущества многоквартирного жилого дома получено не было, с подобной инициативой истец в органы местного самоуправления и к общему собранию собственников помещений многоквартирного дома не обращалась.

Учитывая подпункт "в" пункта 2 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491), суд приходит к выводу о том, что в результате произведенной перепланировки площадь лоджии была включена в площадь квартиры в качестве подсобного помещения; ранее данная площадь в состав квартиры включена не была; в результате произведенной перепланировки произошло изменение назначения лоджии, увеличение отапливаемой площади квартиры и ее конфигурации за счет включение в состав площади квартиры балконной плиты.

На основании таких выводов, с учетом содержания статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд установил, что балконные плиты входят в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, поэтому перепланировка, влекущая включение этого имущества в состав жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцам, может быть произведена только с согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в квартире были выполнены не только работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, но и по его реконструкции, суд приходит к выводу о невозможности сохранения квартиры в измененном состоянии, так как реконструкция объекта капитального строительства может производиться только при наличии соответствующего разрешения (ст. 51, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), и возможность сохранения жилого помещения в реконструированном виде при отсутствии соответствующих разрешительных документов законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Хуснутдинов