Решение № 2-01/2019 2-1/2019 2-1/2019(2-248/2018;)~М-259/2018 2-248/2018 М-259/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-01/2019

Дело № 2-01/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года село Богатое

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Купаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Администрации сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, к МКУ Администрации сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области указывая, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ Богатовским комитетом по земельной реформе является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 0,01 га. Указанный земельный участок включен в инвентаризацию земель населенных пунктов Богатовского района Самарской области. На основании Постановления Администрации Богатовского района № 120 от 22.02.1999 «О делегировании <адрес>ной администрацией полномочий Богатовской сельской администрации в области регулирования земельных отношений в пределах границ с. Богатое и из фонда других земель, переданных в их ведение» постановлением Администрации сельского округа Богатовского района Самарской области № 144 от 21.11.2001 истцу был предоставлен в собственность земельный участок по указанному адресу с кадастровым № площадью 491 кв.м., который использовался им согласно похозяйственной книги на 6 марта 1990 г. В Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о спорном земельном участке с кадастровым №, площадь земельного участка 100 кв.м. В результате проведенных работ по межеванию земельного участка установлено, что в границах ограждений и строений земельный участок занимает площадь 491 кв.м. Управлением Росреестра по Самарской области отказано в государственной регистрации права собственности, изменении данных о площади земельного участка и установлении границ земельного участка. Просит признать право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части площади земельного участка вместо 100 кв.м. указать площадь 491 кв.м., установить границы земельного участка согласно межевому плану, составленному МУП «Богатовское районное кадастровое бюро».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МКУ Администрация сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области глава поселения ФИО2, исковые требования признал в полном объеме, возражений против удовлетворения искового заявления не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, указав, что смежная граница земельных участков согласована, спора не имеется. Является собственником земельного участка кадастровый № (предыдущий кадастровый №), площадью 398 кв.м. расположен по адресу <адрес>.

Третье лицо, заявляющее самостоятельных требований ПАО «МРСК Волги»в судебное заседание не явился, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Согласно отзыва земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> не занят объектом энергетики ПАО «МРСК Волги» и не состоит на бухгалтерской балансе организации, заявленными требованиями интересы ПАО «МРСК Волги» не нарушаются.

Представители третьих лиц Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, МУП «Богатовское районное кадастровой бюро» в судебное заседание не явились, третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, отзывы на исковое заявление не предоставили и не просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выяснив позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На дату выделения спорного земельного участка действовавшее законодательство (ст. 23, 30 Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года) предусматривало, что акты о предоставлении земельных участков издаются местными Советами народных депутатов. При этом регистрация предоставления земельных участков не требовалась. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей удостоверялось государственным актом установленной формы (Постановление Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Бесплатно земельные участки передавались гражданам сельскими Советами народных депутатов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости является актом признания государством права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя ФИО1 выданного 18.06.1992 г. истцу принадлежит на праве собственности земельный участок расположенный по адресу <адрес>, площадью 0,01 га.

Постановлением № 144 от 21.11.2001 Администрации сельского округа Богатовского района Самарской области «О закреплении земельного участка в собственность гражданину ФИО1.» предоставлен в собственность земельный участок по адресу <адрес>1, кадастровый № площадью 491 кв.м., используемый согласно похозяйственной книги на 6 марта 1990 года.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № 63-00-102/16-818598 от 03.10.2016 кадастровый № площадь земельного участка 100 кв.м., адрес: <адрес>, правообладатель ФИО1 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости № 63/200/700/2018-361 от 16.08.2018 о земельном участке с кадастровым № следует, что земельный участок имеет площадь 100 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правообладателе отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости № 63/200/700/2018-555 от 21.11.2018 о земельном участке с кадастровым № следует, что земельный участок имеет площадь 109 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правообладателе отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости № 63/200/700/2018-556 от 21.11.2018 о земельном участке с кадастровым № следует, что земельный участок имеет площадь 200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правообладателе отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно договора №40-с от 14.04.1993 о передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в хозяйственное ведение, АО «Самараэнерго» получило в хозяйственное ведение объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения по состоянию на 01.01.1993 г. от Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области, в том числе жилые дома в с.Богатое.

Решением Богатовского районного суда 14.10.2014 г. за ФИО1 и его супругой ФИО7 на праве общей долевой собственности признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру расположенную по адресу <адрес>. Решением суда было установлено, что по договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 27.12.2001 г. заключенного между ОАО Самараэнерго Волжские электрические сети и гр. ФИО7, ФИО1, ФИО8, покупатели получили безвозмездно в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

На основании свидетельства о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения на праве общей долевой собственности с размером доли <данные изъяты> на квартиру расположенную по адресу <адрес> Сособственник ФИО7- супруга, с размером доли <данные изъяты>

Из технического паспорта на двухквартирный жилой дом по адресу <адрес> в совокупности с графическим материалом по результатом инвентаризации земель установлено, что жилой <адрес> состоит из двух квартир имеющих самостоятельные входы и расположенные на обособленных земельных участках. Так же при домовладении за каждой квартирой закреплен самостоятельный обособленный земельный участок. В частности <адрес> расположена фактически на земельном участке с кадастровым №, и при указанной части домовладения выполняя служебную роль, имеется земельный участок кадастровый №.

Из материалов инвентаризации земель от 14.11.2000 г. поступивших из архива Росреестра №38-13-91/18-0-0 от 21.11.2018 (книга 10 инв.№272/1) установлено, что землепользователем земельного участка кадастровый № указан ФИО1, на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по постановлению Богатовской сельской администрации от 19.02.1992, площадью 0,01 (0,0491) га, для личного подсобного хозяйства; земельного участка кадастровый № указан ОАО Самараэнерго филиал Волжские электрические сети, под жилой застройкой, площадью 0,0110 га, пользователь ФИО1 Из плана местоположения земельного участка кадастровый № при домовладении по адресу <адрес>, установлено. что площадь земельного участка 491 кв.м., землепользователь ФИО1 Из плана местоположения земельного участка кадастровый № при домовладении по адресу <адрес>, установлено. что площадь земельного участка 110 кв.м., землепользователь ОАО Самараэнерго филиал Волжские электрические сети.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» (редакция действующая на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 1 января 2017 года, предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация праву осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно межевого плана подготовленного кадастровым инженером МУП «Богатовское районное кадастровое бюро» фактическая площадь земельного участка кадастровый № составляет 491 ± 4 кв.м., что соответствует правоустанавливающим документам на земельный участок, а именно Постановлению № 144 от 21.11.2001 Администрации сельского округа Богатовского района Самарской области согласно которого именно в указанной площади земельный участок был передан в собственность ФИО1 Сведениям, представленными Управлением Росреестра по Самарской области, установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный земельный участок отсутствует.

Из письма Росреестра №38-13-92/18-0-0 от 21.11.2018 установлено, что согласно сведения ЕГРН земельный участок кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ учтен в ГКН с декларированной площадью 100 кв.м., путем переноса сведений из земельного кадастра Роснедвижимости. Межевое и землеустроительное дело не передавалось.

Из содержания заключения кадастрового инженера следует, что согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. И при отсутствии такого документа местоположение земельного участка определяется из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Данным земельным участком собственник пользуется более 15 лет. При проведении межевания, границы земельного участка согласовывались в порядке ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласованный должным образом акт, содержащийся в межевом плане, исключает нарушение прав смежных землепользователей. Фактическая площадь земельного участка указана в межевом плане 491 кв.м., что соответствует расчету предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка.

Исходя из содержания ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, по материалам дела установлено, что ФИО1 имея акт компетентного органа о предоставлении ему земельного участка от 21.11.2001 года, не требующий государственной регистрации, владеет им на праве собственности. В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Положение абзаца второго статьи 12 ГК Российской Федерации, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно положений статьи 43 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Если участок предоставлен лицу до введения в действие Земельного кодекса РФ, он имеет право оформить его в упрощенном порядке, то есть без межевания. Введение упрощенного порядка регистрации, не лишает истца возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на основании результатов межевания. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Спора между смежными землепользователями относительно местоположения границ земельного участка кадастровый №, площадью 491 кв.м. не установлено, при указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца об установлении границ и местоположение земельного участка с кадастровым № в соответствии с межевым планом подготовленным МУП «Богатовское районное кадастровое бюро», подлежат удовлетворению поскольку в судебном заседании на основании анализа исследованных доказательств нашел подтверждение факт существования фактических границ указанного земельного участка на местности более 15 лет.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 491 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ и конфигурацию земельного участка с кадастровым №, площадью 491 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, согласно фактического расположения его границ в соответствии с межевым планом, составленным МУП «Богатовское районное кадастровое бюро»:

Сведения о характерных точках границы уточняемогоземельного участка с кадастровым №

Точки границ

Х

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения записей или изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества, в том числе изменением уникальных характеристик объекта недвижимости в государственный кадастр недвижимости относительно объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Бугаева

Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 11 января 2019 года.