Решение № 2-1437/2017 2-1437/2017~М-774/2017 М-774/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-1437/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» апреля 2017 года

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании решения недействительным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 01.09.2016 г. она обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> отказало ей в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого специального стажа. В педагогический стаж включено – 22 года при необходимом стаже не менее 25 лет. В страховой стаж включено: 34 года 04 месяца 06 дней. Периоды трудовой деятельности не включенные в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-03) – воспитатель детского сада № цеха «Здоровье» в ПО Ростсельмаш» - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02-07-08 – воспитатель МДОУ №/<адрес>.

Истица считает отказ ответчика необоснованным, нарушающим ее права и лишающим ее возможности в установленном законом порядке реализовать право на получение досрочной пенсии.

Просит признать Решение N9 3330 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> в отношении ФИО1 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, недействительным. Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-03) - воспитатель детского сада № цеха «Здоровье» в ПО Ростсельмаш» - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02-07-08 - воспитатель МДОУ N9 305/<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель МДОУ N9 305/<адрес>. Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования уточнила, просит признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> в отношении ФИО1 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, недействительным. Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-03) - воспитатель детского сада № цеха «Здоровье» в ПО Ростсельмаш» - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02-07-08 - воспитатель МДОУ №/<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель МДОУ N9 305/<адрес>. Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, предоставила отзыв на исковое заявление. Пояснила, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя детского сада № цеха «Здоровье» ПО Ростсельмаш» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности воспитателя в МДОУ №/<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.09.2001г.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии с указанным Федеральным законом, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами исчисления периодов указанной работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 11-П.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суд считает, что спорные периоды трудовой деятельности истицы, исключенные из ее педагогического стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с получением учебного отпуска во время ее работы в должности воспитателя детского сада № цеха «Здоровье» в ПО Ростсельмаш» и прохождения истицей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключены из специального стажа незаконно по следующим основаниям.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьёй 196 Кодекса законов о труде ФИО2, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведённого правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также, суд соглашается с мнением истицы о неправомерности исключения периода работы истицы в должности воспитателя в МДОУ №/<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что, по мнению ответчика, отсутствует видовое наименование учреждения образования.

Судом установлено, согласно представленным документам, что МДОУ №, в настоящее время МБДОУ №, учреждено Управлением образования администрации <адрес>, проходило аттестацию, государственную аккредитацию в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», основным предметом его деятельности изначально является реализация программы дошкольного образования, утвержденной Министерством образования Российской Федерации. Указанный факт подтвержден Уставами МДОУ от 1998 года и от 2001 года.

Также, судом установлено, что по настоящее время ФИО1 продолжает вести педагогическую деятельность в указанном учреждении образования, что подтверждается выданной работодателем справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приобщенной к материалам дела справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд соглашается с мнением истицы о том, что исключение спорных периодов работы нарушает право истицы на установление досрочного пенсионного обеспечения, гарантированного ей законом.

Суд принимает предложенный истицей расчет специального стажа и соглашается с тем, что указанный стаж составит 25 лет 00 месяцев 00 дней на дату подачи искового заявления, что дает истице право на назначение досрочной пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истице в зачете спорных периодов в педагогический стаж, поскольку факт работы в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что истице необоснованно отказано в зачете спорных периодов в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Заявленные исковые требования, по мнению суда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> в отношении ФИО1 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, недействительным.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-03) – воспитатель детского сада № цеха «Здоровье» в ПО Ростсельмаш» - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02-07-08 – воспитатель МДОУ №/<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель МДОУ №/<адрес>.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ