Приговор № 1-137/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 1-137/2018

дело № 1-137 (2018)


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 29 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Лагутиной Е.А.

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Пензы Атаевой М.Д.,

подсудимого ФИО1,

защитника Мошникова Е.В., представившего удостоверение № 893 и ордер № 4857 от 21 мая 2018 года ПОКА,

представителя потерпевшего Потерпевший №1,

при секретаре Дергуновой А.О.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего главным врачом ГБУЗ «Городская детская поликлиника», несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 с предъявленным обвинением в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, т.е. в совершении использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при изложенных ниже обстоятельствах, согласен в полном объеме.

ФИО1, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в возглавляемом им учреждении, занимая на основании Приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 01 апреля 2016 года № 27-л «О назначении на должность главного врача», срочного трудового договора № 60 с руководителем государственного учреждения от 01 апреля 2016 года, заключенного с ним Министерством здравоохранения Пензенской области в лице Министра здравоохранения Пензенской области и дополнительного соглашения к срочному трудовому договору от 01 апреля 2017 года, должность главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения (далее – ГБУЗ) «Городская детская поликлиника» (далее - Учреждение), расположенного по адресу: <...> которое в соответствии с Уставом ГБУЗ «Городская детская поликлиника», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области 26 декабря 2011 года № 576, с последующими изменениями от 07 июня 2012 года, 14 марта 2013 года, 22 июня 2015 года, 05 мая 2016 года, 22 ноября 2016 года, является лечебно-профилактическим учреждением Пензенской области, целями которого является оказание медицинской помощи, которое возглавляет главный врач, на основании вышеуказанного срочного трудового договора, являющийся единоличным исполнительным органом Учреждения, в полномочия и обязанности которого (главного врача ГБУЗ «Городская детская поликлиника») в соответствии с вышеуказанным трудовым договором, дополнительным соглашением к нему, Уставом среди прочего входит: осуществление текущего руководства деятельностью Учреждения в соответствии с предметом, целями и видами деятельности, предусмотренными Уставом учреждения и трудовым договором, право действовать без доверенности от имени Учреждения, в том числе представлять его интересы и совершать сделки от его имени, представление годовой бухгалтерской отчетности, утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и регламентирующих деятельность Учреждения внутренних документов, издание приказов и дача устных и письменных указаний, обязательных для исполнения всеми работниками Учреждения, самостоятельное принятие решений по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом Учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и трудовым договором к компетенции руководителя, соблюдение при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, Устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора, обеспечение эффективной деятельности учреждения и его структурных подразделений, организация административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения в соответствии с предметом, целями и видами деятельности, предусмотренным Уставом Учреждения, обеспечение планирования деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, обеспечение своевременного и качественного выполнения всех договоров (контрактов, соглашений) и иных обязательств Учреждения, обеспечение целевого и эффективного использования денежных средств Учреждения, а так же имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке.

24 июля 2017 года для осуществления деятельности ГБУЗ «Городская детская поликлиника» и выполнения плана-графика закупок на потребность диагностических наборов для лабораторной диагностики для лаборатории ГБУЗ «Городская детская поликлиника» на основании служебной записки, составленной заведующей лаборатории учреждения ФИО7 и утвержденной главным врачом ФИО1, экономист ГБУЗ «Городская детская поликлиника» ФИО8 в целях определения начальной (максимальной) цены контракта направила запросы, подписанные главным врачом учреждения ФИО2, в ООО «Вектор-Бест-Волга», ООО «МиксТрейд», ООО «Лабмедикс», ООО «Реагент», ОП ООО «Дельрус-НН», согласно приложению №1 к запросам на предоставление ценовой информации на 28 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики (далее - приложение №1 к запросам на 28 позиций):

- набор реагентов для иммуноферментного определения концентрации аллерген-специфических IgE, в количество 250 наборов;

- биотилированная смесь аллергенов эпителия кошки для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количество 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов пера постельного микст 4 для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов клеща домашней пыли Dermatophagoides pteronyssimus для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов клеща домашней пыли Dermatophagoides farinae для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов казеина для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов цельных куриных яиц для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 штук;

- биотилированная смесь аллергенов ржаной муки для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов эпителия собаки для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов бытовых, микст 1 для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов клещей домашней пыли, микст 4 для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов плесневых грибов микст 14 для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 12 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов сорных трав, микст 3 для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 12 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов деревьев, микст 26 для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов раннецветущих луговых трав, микст 1 для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 12 штук;

- биотилированная смесь аллергенов лидокаина/ксилокаина для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 5 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов прокаина/новокаина для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 5 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов риса для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов картофеля для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов трески для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов коровьего молока для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов говядины для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 штук;

- биотилированная смесь аллергенов пшеничной муки для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов свинины для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов мяса курицы для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов клейковины зерновых (глютен) для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 12 флаконов;

- биотилированная смесь аллергенов яичного белка для диагностики аллерген-специфических IgЕ в сыворотке крови методом ИФА, на 120 анализов, в количестве 10 флаконов;

- набор реагентов для иммуноферментного выявления иммуноглобулинов класса М к капсидному антигену VCA вируса Эптштейна – Барр, в количестве 10 наборов.

В последующем, не позднее 26 июля 2017 года в ГБУЗ «Городская детская поликлиника», на адрес электронной почты «pnzgdp@gmail.com», поступили коммерческие предложения согласно приложению №1 к запросам на 28 позиций, в которых была указана следующая стоимость поставки запрошенных товаров: от ООО «Вектор-Бест-Волга» на общую сумму 2 687 152 рубля 28 копеек, от ООО «Лабмедикс» на общую сумму 3 295 566 рублей 56 копеек, от ООО «Реагент» на общую сумму 3 168 814 рублей 00 копеек.

Указанные коммерческие предложения были зарегистрированы в журнале входящей документации ГБУЗ «Городская детская поликлиника» 26 июля 2017 года за № 977, № 978, № 979 и доведены экономистом учреждения ФИО8 до сведения главного врача ГБУЗ «Городская детская поликлиника» ФИО1

После чего не позднее 27 июля 2017 года экономистом ФИО8 была сформирована заявка на закупку 28 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики согласно приложению №1, на проведение аукциона в электронной форме, в которой имелся расчет начальной (максимальной) цены контракта в размере 2 687 152 рубля 28 копеек, согласно вышеуказанным коммерческим предложениям от ООО «Вектор-Бест-Волга», ООО «Лабмедикс», ООО «Реагент», которая была подписана и утверждена главным врачом учреждения ФИО1, после чего направлена на согласование в Министерство здравоохранения Пензенской области.

Однако главный врач ГБУЗ «Городская детская поликлиника» ФИО1 в период с 27 июля по 14 августа 2017 года, находясь в своём рабочем кабинете, расположенном в здании ГБУЗ «Городская детская поликлиника» по вышеуказанному адресу, в нарушение:

положений ст.ст. 3, 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которыми одними из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, одним из направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

положений ст. 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которой контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок;

положений ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в соответствии с которой конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям указанного Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок,

осознавая общественно опасный характер своих действий, в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества, государства, а также возглавляемого им учреждения, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получить от своего знакомого ФИО10, представляющего интересы ООО «ГАРАНТ-МЕД», выгоду материального или имущественного характера, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в создании видимости благоприятной обстановки в отмеченной сфере деятельности ГБУЗ «Городская детская поликлиника», собственного имиджа эффективного руководителя, с целью получить положительную оценку своей работы со стороны руководства Министерства здравоохранения Пензенской области и избежать критики и негативной оценки своей деятельности со стороны работодателя, а также негативных для себя последствий в виде возможного привлечения дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, решил путем совершения неправомерных действий, создать условия для гарантированной победы ООО «ГАРАНТ-МЕД» в аукционе на приобретение для нужд возглавляемого им учреждения диагностических наборов для лабораторной диагностики, для чего в вышеотмеченное время, находясь в указанном месте, дал подчинённому ему сотруднику ФИО8, не осведомлённой о его преступном умысле, обязательное для исполнения указание отозвать вышеуказанную заявку, ранее направленную для согласования в Министерство здравоохранения Пензенской области, которая выполнила данное указание, отозвав заявку на закупку 28 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики учреждения из Министерства здравоохранения Пензенской области.

После чего в период с 27 июля по 14 августа 2017 года главный врач ГБУЗ «Городская детская поликлиника» ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, находясь в своём рабочем кабинете здания ГБУЗ «Городская детская поликлиника» по вышеуказанному адресу, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, дал устное обязательное для исполнения указание экономисту ГБУЗ «Городская детская поликлиника» ФИО8, не осведомленной о его преступных намерениях, на формирование новой заявки и направления именно ФИО10 запросов о стоимости планируемого к приобретению товара - вышеперечисленных диагностических наборов для лабораторной диагностики, а также увеличения в ней перечня наименования закупаемых препаратов еще на 10 позиций:

- изотонический разбавитель для гематологических анализаторов «Абакус-5», объемом 20000 миллилитров, в количестве 450 упаковок;

- лизирующий раствор с ключом для гематологических анализаторов «Абакус-5», объемом 1000 миллилитров, в количестве 160 упаковок;

- лизирующий раствор для гематологических анализаторов «Абакус-5», объемом 5000 миллилитров, в количестве 160 упаковок;

- очищающий раствор для гематологических анализаторов «Абакус-5», объемом 100 миллилитров, в количестве 3 упаковок;

- контрольная кровь с нормальными параметрами для гематологических анализаторов «Абакус-5», в количестве 26 упаковок;

- контрольная кровь с патологическими низкими параметрами для гематологических анализаторов «Абакус-5», в количестве 10 упаковок;

- контрольная кровь с патологическими высокими параметрами для гематологических анализаторов «Абакус-5», в количестве 10 упаковок;

- набор реагентов для обратной транскрипции и амплификации к ДНК вируса гепатита С (HCV) методом полимеразной цепной реакции с гибридизационно-флуоресцентной детекцией в режиме «реального времени», на 110 тестов, в количестве 3 штук;

- набор реагентов для амплификации ДНК вируса гепатита B (HBV) методом полимеразной цепной реакции с гибридизационно-флуоресцентной детекцией в режиме «реального времени», на 110 тестов, в количестве 3 штук;

- комплект реагентов для выделения РНК/ДНК из клинического материала, на 100 проб, в количестве 6 штук, которые не были указанны в сформированной и отозванной по указанию главного врача ФИО1, заявке ранее, при этом ФИО1 осознавал и был достоверно осведомлён, что отмеченный 10 позиций требуемого товара на территории Пензенской области оперативно могло поставить только ООО «ГАРАНТ-МЕД».

Затем, в период с 27 июля по 14 августа 2017 года экономист ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, по полученному от последнего устному указанию подготовила предварительный запрос на закупку диагностических наборов для лабораторной диагностики по 38 позициям, 28 из которых были указаны в ранее подготовленной заявке от 24 июля 2017 года, после чего, находясь в одном из кабинетов ГБУЗ «Городская детская поликлиника», расположенном по вышеуказанному адресу, выполняя прямое поручение ФИО1, отправила данный запрос на адрес электронной почты «...», которым пользовался представитель ООО «ГАРАНТ-МЕД» ФИО10

После этого, 14 августа 2017 года в ГБУЗ «Городская детская поликлиника» с адреса электронной почты «...» от представителя ООО «ГАРАНТ-МЕД» поступили три коммерческих предложения на поставку 38 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики, а именно от ООО «ГАРАНТ-МЕД» на общую сумму 14 805 510 рублей 00 копеек, 28 из которых были ранее указаны в вышеупомянутой заявке от 27 июля 2017 года, однако их стоимость в предоставленном коммерческом предложении от ООО «ГАРАНТ-МЕД» составляла 4 971 236 рублей 00 копеек, и ещё 10 позиций на сумму 9 834 274 рублей 00 копеек, от ООО «МЕДКОМПЛЕКТ» на общую сумму 15 323 821 рубль 00 копеек и от ООО «МЕРИДИАН» на общую сумму 15 545 934 рубля 00 копеек.

Далее, не позднее 16 августа 2017 года, более точная дата следствием не установлена, находясь в кабинете главного врача ГБУЗ «Городская детская поликлиника», расположенном по вышеуказанному адресу, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, ФИО1, изучив поступившие коммерческие предложения и расчет начальной максимальной цены контракта, произведённой ФИО8 на основании поступивших от трёх вышеназванных организаций коммерческих предложений, в размере 14 805 510 рублей 00 копеек, из которых 28 позиций были ранее указаны в вышеотмеченной заявке от 27 июля 2017 года, на сумму 4 971 236 рублей 00 копеек и 10 позиций на сумму 9 834 274 рублей 00 копеек, с целью создания условий для беспрепятственной победы ООО «ГАРАНТ-МЕД» в аукционе, используя свои служебные полномочия вопреки интересах службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, дал обязательное для исполнения указание экономисту учреждения ФИО8, не осведомленной о его преступных намерениях, сформировать заявку на проведение аукциона в электронной форме на закупку 38 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики, при этом сумма поставки, указанной в коммерческом предложении ООО «ГАРАНТ-МЕД» от 14 августа 2017 года, входящий № 1041, по первоначальным 28 позициям диагностических наборов для лабораторной диагностики была завышена на 2 284 083 рубля 72 копейки по сравнению с начальной (максимальной) ценой контракта по той же продукции, рассчитанной по поступившим коммерческим предложениями от ООО «Вектор-Бест-Волга», ООО «Лабмедикс», ООО «Реагент», о чём ФИО1, как главный врач учреждения, был достоверно осведомлён.

После формирования пакета документов на закупку путем проведения аукциона в электронной форме по 38 позициям диагностических наборов для лабораторной диагностики экономистом ФИО8 ФИО1, находясь в своём рабочем кабинете в здании ГБУЗ «Городская детская поликлиника», расположенном по вышеуказанному адресу, 16 августа 2017 года, в неустановленное следствием время, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, достоверно располагая информацией о том, что коммерческое предложение ООО «ГАРАНТ-МЕД» по первоначальным 28 позициям диагностических наборов для лабораторной диагностики было завышено на 2 284 083 рубля 72 копейки, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, утвердил информационную карту заявки на закупку путем проведения аукциона в электронной форме, после чего ФИО8 направила её на согласование в Министерство здравоохранения Пензенской области.

Затем, не позднее 17 августа 2017 года, сформированная заявка ГБУЗ «Городская детская поликлиника» на проведение аукциона в электронной форме на 38 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики была согласована Министерством здравоохранения Пензенской области и направлена в Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, куда поступила в тот же день и была согласована.

В последующем в соответствии с протоколом № рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 26 сентября 2017 года, электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с подачей всего одной заявки – ООО «ГАРАНТ-МЕД». После чего 10 октября 2017 года по результатам проведённого открытого аукциона в электронной форме на основании заявки, поданной ГБУЗ «Городская детская поликлиника» в лице главного врача ФИО1 на поставку 38 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики, с ООО «ГАРАНТ-МЕД», в лице генерального директора ФИО11, заключен государственный контракт № на поставку 38 позиций диагностических наборов для лабораторной диагностики, на общую сумму 14 805 510 рублей.

При этом при подписании указанного контракта ФИО1 последний осознавал, что коммерческое предложение ООО «ГАРАНТ-МЕД» по первоначальным 28 позициям диагностических наборов для лабораторной диагностики было завышено на 2 284 083 рубля 72 копейки по сравнению с начальной (максимальной) ценой контракта по поступившим коммерческим предложениями от ООО «Вектор-Бест-Волга», ООО «Лабмедикс», ООО «Реагент» по тем же 28 позициям диагностических наборов для лабораторной диагностики, заявка на которые первоначально направлялась в Министерство здравоохранения Пензенской области и по указанию ФИО1 была отозвана при вышеуказанных обстоятельствах.

Таким образом, главный врач главный врач ГБУЗ «Городская детская поликлиника» ФИО1 умышленно, с использованием служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью преференции коммерческой организации при участии в процедуре закупки товаров для государственных нужд, совершил действия по необоснованному ограничению числа участников закупки, предоставив ООО «ГАРАНТ-МЕД» преимущества перед другими участниками, а также в отсутствие правовых оснований создал условия для беспрепятственной победы ООО «ГАРАНТ-МЕД» в аукционе.

В результате умышленных преступных действий ФИО1 были существенным образом нарушены права и законные интересы организаций и охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в:

- нарушении положений ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26 июля 2006 года, в соответствие с которой при проведении закупок товаров, работ и услуг запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции;

- нарушении равноправия, справедливости, отсутствии дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки,

кроме того, действия ФИО1 вызвали сбой в нормальной работе ГБУЗ «Городская детская поликлиника» и повлекли причинение вреда ГБУЗ «Городская детская поликлиника», выразившееся в необоснованном расходовании денежных средств в сумме 2 284 083 рубля 72 копейки.

Подсудимый ФИО1 понимает существо предъявленного ему обвинения, соглашается с ним в полном объеме, вину признал полностью как в ходе предварительного расследования, так и в суде.

Данное уголовное дело рассматривается в особом порядке, при этом суд удостоверился в соблюдении установленных для этого законом условий. Основанием для рассмотрения дела в особом порядке послужило своевременно заявленное добровольное письменное ходатайство подсудимого, которое он сделал в присутствии своего защитника, после консультации с ним, согласие государственного обвинителя и представителя потерпевшего Потерпевший №1 на рассмотрение дела в особом порядке. Подсудимый ФИО1 осознает разъясненные ему характер и последствия заявленного им ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке. За преступление, совершеннее подсудимым, предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы.

Обвинение ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, обоснованно, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, представленных в материалах уголовного дела, достоверность и обоснованность которых у суда сомнений не вызывает.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, влияние наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни, данные о личности виновного, который совершил умышленное преступление средней тяжести, не судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, характеризуется по месту жительства и работы положительно, награждался почетными грамотами за добросовестный труд. Также суд принимает во внимание, что представитель потерпевшего просит подсудимого строго не наказывать, не имея к нему материальных претензий.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, являются полное признание подсудимым своей вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, характер и обстоятельства совершенного преступления, связанного с занимаемой ФИО1 должностью главного врача ГБУЗ «Городская детская поликлиника», суд пришел к убеждению, что исправление подсудимого возможно при назначении ему предусмотренного санкцией ч.1 ст.285 УК РФ наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а именно в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях.

Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 года.

По вступлению приговора в законную силу меру процессуального принуждения ФИО1 в виде обязательства о явке - отменить.

Вещественные доказательства: журнал входящей документации ГБУЗ «Городская детская поликлиника» за 2017 год; документы по контракту № вернуть по принадлежности в ГБУЗ «Городская детская поликлиника», остальные - хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий