Решение № 2-2283/2017 2-2283/2017 ~ М-2561/2017 М-2561/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2283/2017

Дело № 2 –2283/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 11 декабря 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Отрошко В.Н.

при секретаре Грибановой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района, з\лицо - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом, -

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась с иском в суд и просит признать за ней право собственности на двухэтажный жилой дом литер «А5» общей площадью 403,1 кв.м., жилой площадью 150,3 кв.м., кадастровый №, состоящий из: подвала литер «под А5», входа в подвал литер «а1», навеса литер «Г1», навеса литер «Г2», навеса литере«ГЗ», забора «I», калитки «II», ворот «III», ворот «IV», калитки «V», калитки «VII», мощения «VIII», расположенный по адресу: переулок Сиреневый, <адрес>. Просит также суд указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана и декларации о постановке объекта на кадастровый учёт в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, а также для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В обоснование своих требований истица представила правоустанавливающие и градостроительные документы на земельный участок, техническую документацию, заключение строительно-технической экспертизы.

В судебном заседании представитель истицы поддержала иск и доводы изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен.

З\лицо – представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, по предварительному договору купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ООО «СМУ «Меридиан» фундамент ленточный сборный железобетонный по бетонной монолитной подушке, расположенный на земельном участке площадью 868,55 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за истицей было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом литер «А5» общей площадью 175,6 кв. м. степень готовности 70%, расположенный по адресу: <адрес>. После вступления решения в законную силу истицей было получено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также получен кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства.

В соответствии с Распоряжением начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение: присвоить незавершенному строительством жилому дому литер «А5» с кадастровым номером №, расположенному по <адрес>, адрес: <адрес>.

Администрацией Ейского городского поселения Ейского района ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности, ФИО1 площадью 866,0 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населённых пунктов, с видом разрешённого использования - индивидуальные жилые дома, по адресу: <адрес>.

Техническим паспортом подтверждается, что истицей в ДД.ММ.ГГГГ было завершено строительство двухэтажного жилого дома литер «А5» состоящего из: подвала литер «под А5», входа в подвал литер «а1», навеса литер «Г1», навеса литер «Г2», навеса литер «ГЗ», а также забора «I», калитки «II», ворот «III», ворот «IV», калитки «V», калитки «VII», мощения «VIII» по указанному выше адресу, в результате чего общая площадь жилого дома составила 403,1 кв.м., жилая площадь 150,3 кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обращалась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района за утверждением градостроительного плана земельного участка по <адрес>.

Распоряжением начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан градостроительный план указанного земельного участка с ситуационным планом и техническими условиями.

Разъясняя порядок применения статьи 222 ГК РФ Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзацах 2, 3 пункта 26 своего совместного постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Досудебный порядок разрешения спора соблюден, в ДД.ММ.ГГГГ г. истица обращалась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеется письменный отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ за №. Письмом Управления архитектуры и градостроительства истице отказано в выдаче разрешения на строительство, т.к. двухэтажный жилой дом уже выстроен.

Все необходимые документы, подтверждающие наличие выстроенного объекта -индивидуального жилого дома имеются

Частью 9 ст. 51 ГрК РФ регламентировано, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка может осуществлять права собственника. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В связи с тем, что строительство жилого дома было завершено без разрешительной документации, во внесудебном порядке решение спора невозможно.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью разрешения спора по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно представленного суду заключения строительно-технической экспертизы строительные работы по вновь возведенному жилому дому выполнены в соответствии и с соблюдением строительных норм, из качественных материалов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других граждан.

Суд учитывает, что истица является арендатором земельного участка, на котором возведен жилой дом, согласно заключения экспертизы объект соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, предъявляемым к таким строениям, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, права третьих лиц не нарушает, доказательства в обоснование иска представлены, земельный участок используется по целевому назначению, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.

Ст.58 ФЗ РФ №218-ФЗ от 13 июля 2015 года « О государственной регистрации недвижимости» установлено, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом литер «А5» общей площадью 403,1 кв.м., жилой площадью 150,3 кв.м., кадастровый №, состоящий из: подвала литер «под А5», входа в подвал литер «а1», навеса литер «Г1», навеса литер «Г2», навеса литере«ГЗ», забора «I», калитки «II», ворот «III», ворот «IV», калитки «V», калитки «VII», мощения «VIII», расположенный по адресу: <адрес>;

Решение суда является основанием для изготовления технического плана и декларации о постановке объекта на кадастровый учёт в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, а также для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Срок обжалования решения - один месяц в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий