Решение № 2-841/2017 2-841/2017~М-801/2017 М-801/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-841/2017

Дело № 2-841/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Исянгулово 10 августа 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Гумеровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козырь ФИО15 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан (далее ГУ УПФР в Зианчуринском районе РБ), мотивируя тем, что решением ГУ УПФР в Зианчуринском районе РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж был засчитан только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки монтажно-наладочного участка Ремонтно-механического завода ПО «Башкирсуголь» - 1 год 1 месяц. При этом в специальный стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика Инякского совхоза, так как документально не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком .... раздел ХХХIII подраздел код позиции 23200000-19756, а представленные страхователем индивидуальные сведения на заявителя не содержат кода особых условий труда – 25 лет 11 месяцев 25 дней. Указанное решение было обжаловано в ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по РБ и оно было признано обоснованным. Между тем, указывает, что в спорный период он работал в должности электрогазосварщика, занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке в <адрес><адрес>, о чем свидетельствуют записи в его трудовой книжке. Кроме того, данный факт подтверждается письменными показаниями ФИО9, ФИО10 и ФИО11 Просит признать решение ответчика незаконным, обязать его включить в его специальный стаж период работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инякском совхозе и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. ФИО1 суду пояснил, что в спорный период работал в должности электрогазосварщика ручной сварки Инякского совхоза, на другие должности не переводился, что подтверждается записью в трудовой книжке. Работа в колхозе была в течение полного рабочего дня. Выполнял работы как газосварщика, так и электросварщика. По специальности он электрогазосварщик 4 разряда.

Представитель ответчика - представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе РБ ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что обжалуемое решение является законным и обоснованным. Право истца на досрочную страховую пенсию определялось по представленным документам. При определении права на досрочную страховую пенсию в период работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список ...., утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ...., согласно которому право на досрочную пенсию имели электросварщики и газосварщики, а электрогазосварщики данным Списком не предусмотрены. К работам, выполнявшимся после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список ...., утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ...., согласно которому право на досрочную пенсию имели электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, однако истцом не представлено доказательств того, что после ДД.ММ.ГГГГ он был занят на ручной сварке в течении полного рабочего времени.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в Зианчуринском районе РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Зианчуринском районе РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев по Списку .... раздел ХХХIII подраздел код позиции 23200000-19756 в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В специальный стаж истца пенсионным органом засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки монтажно-наладочного участка Ремонтно-механического завода ПО «Башкирсуголь» - 1 год 1 месяц.

При этом в специальный стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика Инякского совхоза, так как документально не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком .... раздел ХХХIII подраздел код позиции 23200000-19756, а представленные страхователем индивидуальные сведения на заявителя не содержат кода особых условий труда – 25 лет 11 месяцев 25 дней.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся, согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в Инякском совхозе.

Согласно диплому сери А .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил СПТУ .... <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году и ему присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда.

Из архивной справки .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах совхоза «Инякский» (отд. ....) за 1983-2001 годы должность Козыря А.В. не указана, подтвердить работу Козыря А.В. на должности электрогазосварщика по лицевым счета не представляется возможным. Лицевые счета отделения №ДД.ММ.ГГГГ-2008 годы на хранение в архивную службу не поступали. В лицевых счетах отделения № ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе Козыря А.В. не обнаружены.

Пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ....-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ....-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ ....-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ...., разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно представленных истцом доказательств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрогазосварщиком в Инякском совхозе, то есть им осуществлялись работы как электросварщика, так и газосварщика. При этом обе указанные профессии дают право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками, утв. Постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ..... В этой связи отказ пенсионного органа включить данный период работы истца в специальный стаж является неправомерным.

Довод представителя пенсионного органа о том, что истцом не представлено документального подтверждения занятости на определенных видах работ в течении полного рабочего времени, суд считает несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела, в частности трудовой книжкой истца.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .... или Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ...., то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж работы период после ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ .....

Разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Представленными доказательствами подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал электрогазосварщиком в Инякском совхозе.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих предусмотрена должность электрогазосварщика, при этом характер выполняемых данной должностью работ различается и может заключаться в выполнении работ по ручной резке, ручной, автоматической и полуавтоматической сварке, наплавке металлов и т.д.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением законодательства помимо факта работы в должности электрогазосварщика необходимо доказать дополнительные условия, в частности либо занятость на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня в указанный период истцом не представлено.

Предоставленные истцом справки СПК «Инякский», о том, что ФИО1 был принят в Инякский совхоз Зианчуринского района электрогазосварщиком занятым полный рабочий день резкой и ручной сваркой, а так же о том, что в период существования хозяйства автоматических и полуавтоматичестких сварочных агрегатов не имелось, суд подвергает сомнению и не может принять их в качестве достоверного доказательства, поскольку в справках не указан исходящий номер, дата выдачи, отсутствуют подписи уполномоченных на подписание указанных справок лиц, данные справки подписаны не руководителем предприятия, а главным бухгалтером.

Ссылка истца на свидетельские показания также не состоятельна, поскольку в силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа включить период работы истца в Инякском совхозе Зианчуринского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж является правильным.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в Зианчуринском районе РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 полных лет. На данную дату с учетом включенного судом в специальный стаж периода работы электрогазосварщиком в <адрес><адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев), а также включенного пенсионным органом периода работы, исчисленного в 1 год 1 месяц, стаж его работы составлял менее установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При изложенных обстоятельствах, на день обращения в пенсионный орган ФИО1 не приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в связи с чем пенсионным органом правомерно отказано ему в назначении досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Козырь ФИО16 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан .... от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Козырь ФИО17 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии Козырь ФИО18 период работы в качестве электрогазосварщика в Инякском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Р.Ибрагимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.