Решение № 2-2-66/2025 2-2-66/2025~М-2-25/2025 М-2-25/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-2-66/2025

(УИД) №57RS0010-01-2025-000046-40 Производство №2-2-66/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 г. с. Тросна Орловской области

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Зубакова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фроловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области, администрации Троснянского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Троснянского сельского поселения Орловской области, администрации Пенновского сельского поселения Орловской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование заявленного требования истцом указано, что в период с 1988 по 1997 год она работала <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке. В 1992 году совхоз <данные изъяты> был реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие <данные изъяты> с долевой формой собственности. В соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 №213, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Кроме того, в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992.

Право на получение земельного участка в собственность бесплатно истец приобрела в связи с её трудовой деятельностью в период проведения земельной реформы в КСП <данные изъяты> однако свидетельство на право собственности на землю по неизвестным истцу причинам её выдано не было. В земельном массиве реорганизованного КСП <данные изъяты> имеется свободная земля для членов общей долевой собственности данного хозяйства.

Согласно справки администрации Пенновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация не оформляла в муниципальную собственность земельную долю с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Согласно выписке из протокола № собрания уполномоченных членов совхоза <данные изъяты> данные истца значатся в списке лиц, имеющих право на выделенный земельный пай земли.

В связи с вышеизложенным истец просила суд признать за ней право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Протокольным определением суда от 16.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области.

Протокольным определением суда от 07.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - ООО «Мираторг-Курск».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области Г. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика – администрации Троснянского района Орловской области по доверенности Т. в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании относительно заявленных исковых требований не высказалась.

Представитель ответчика – администрации Троснянского района Орловской области – <данные изъяты> В. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Орловской области по доверенности А. в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО «Мираторг-Курск» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте заседания своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Изучив исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее - РСФСР)» постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно пункту 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу пункта 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно пункту 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 №213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, согласно пункту 7 которых право на получение в собственность земельных долей имеют: лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с пунктом 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность продавца магазина в <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию.

Согласно сведениям, представленным отделом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, в отношении ФИО1, установлено отсутствие среди документов, переданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, свидетельства о праве собственности на земельный участок (пай), расположенный в КСП <данные изъяты>

Как установлено судом, размер земельного пая по КСП <данные изъяты> с учетом количества граждан, наделенных земельными паями по реорганизованному совхозу, в итоге составил – <данные изъяты> га.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> межмуниципальным отделом Управления Росреестра по <адрес> в адрес ФИО1, следует, что последней отказано в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного в пределах кадастрового квартала с кадастровым номером №, в связи с отсутствием документов, необходимых для государственной регистрации права собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

Среди собственников, зарегистрировавших в установленном порядке свои права на предоставленные земельные доли по КСП <данные изъяты> ФИО1 не значится, что следует из указанной выше Выписки.

Обращаясь в суд с иском, истец полагала, что поскольку она являлась работником социальной сферы совхоза <данные изъяты> а также включена в список работников культурно-бытового сектора, она имеет право на получение земельного пая, и у неё возникло право на предоставление земельной доли. Указывала, что о том, что зарегистрировать свои права на выделенную долю она не смогла в связи с невыдачей ей свидетельства на право собственности на землю.

Из информации Отдела культуры и архивного дела администрации <адрес>, следует, что в архивном фонде администрации <адрес> за 1992 год по документам материалы по реорганизации совхоза «<данные изъяты> в КСП <данные изъяты> с долевой формой собственности имеется: выписка из протокола № собрания уполномоченных членов с-за <данные изъяты> и список работников культурно-бытового сектора.

В подтверждение возникшего права на земельную долю в КСП <данные изъяты> истцом ФИО1 представлен список лиц работников культурно-бытового сектора, где в графе № содержится фамилия истца.

Согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства

Из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С учетом приведенных норм права, исходя из обстоятельств дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду пропуска срока исковой давности, так как, действуя разумно и добросовестно, ФИО1 должна была узнать о нарушении своего права в <данные изъяты> 1997 года, то есть после даты увольнения из числа работников культурно-бытового сектора и непредставления ей документов, подтверждающих право на земельную долю, однако в суд за защитой нарушенного права обратилась только в феврале 2025 года, то есть по истечении предусмотренного законом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Пенновского сельского поселения Троснянского района Орловской области, администрации Троснянского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июля 2025 г.

Председательствующий М.С. Зубаков