Решение № 2-393/2018 2-393/2018 ~ М-249/2018 М-249/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-393/2018

Дело №2-393/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Нестеровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Верхнематренский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Верхнематренский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю ... №, принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля, площадью 6,4 га из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенная на территории бывшего <адрес>. Администрация сельского поселения Верхнематренский сельсовет Добринского муниципального района подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд и опубликовало этот список в соответствии с федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в «Липецкой газете» № от ДД.ММ.ГГГГ. и в газете «Добринские вести» № (№ от ДД.ММ.ГГГГ. В районной газете «Добринские вести» ДД.ММ.ГГГГ № (№), № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. (исправлении ошибки) и в областной «Липецкой газете» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории п/у <адрес> с повесткой дня: об утверждении списка невостребованных земельных долей, опубликованного в «Липецкой газете» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Добринские вести» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и своим постановлением №, изменения от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. Ответчик не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... № в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. Просит суд признать за сельским поседением Верхнематренский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области право собственности на земельную долю, площадью 6,4 га, принадлежавшую ФИО1, в земельном участке с кадастровым №, площадью ... кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>

Представитель сельского поселения Верхнематренский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился. Глава администрации ФИО2 представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика ФИО1, место жительство которой не известно, на основании ст.50 ГПК РФ, адвокат Мешкова Л.В. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда в зависимости от представленных истцом доказательств.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п.35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 ГК РФ.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

С принятием Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 года №435-ФЗ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст.12.1, вступившей в силу с 01 июля 2011 года. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и подтверждено свидетельством на право собственности на землю ... №,ФИО1, является собственником земельной доли площадью 6,4 га (регистрационная запись №от ДД.ММ.ГГГГ). Земельная доля входит в состав земель колхоза ...».

Кадастровый номер указанного земельного участка – ... адрес: <адрес> (из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно имеющегося в материалах дела списка невостребованных земельных долей администрации сельского поселения Верхнематренский сельсовет, ФИО1, имеет в собственности земельную долю площадью 6,4га, которая включена в список собственников невостребованных земельных долей (порядковый № списка).

Сведения о регистрации права на указанную земельную долю отсутствуют, что подтверждено уведомлением УФРС от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Представленные суду доказательства подтверждают, что земельная доля ФИО1, отвечает всем признакам невостребованной, поскольку право собственности на неё не зарегистрировано в установленном законом порядке, собственник не распорядился ею, не передал в аренду, не использует по назначению. Доказательств использования и распоряжения земельной долей суду не предоставлено.

Требования закона о предоставлении списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности истцом также были выполнены, что подтверждается объявлениями о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «...» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, опубликованного в «Липецкой газете» № от ДД.ММ.ГГГГ., в газете «Добринские вести» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ В районной газете «Добринские вести» ДД.ММ.ГГГГ. № (№), № (№ от ДД.ММ.ГГГГ. и в областной «Липецкой газете» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации сельского поселения Верхнематренский сельсовет Добринского муниципального района № от 27.09.2017г., утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Верхнематренский сельсовет, территория бывшего СХПК ....

Доказательства того, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени кто-либо подал возражения относительно включения в этот список указанного выше лица, и заявил о своих претензиях на принадлежавшую земельную долю, отсутствуют.

С указанной даты спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО1 сведения о которой включены в список, признана невостребованной, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Верхнематренский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения Верхнематренский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области право собственности на земельную долю ФИО1, площадью 6,4 га, из них 5,2 га пашни, расположенную на территории бывшего <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 6,4 га, расположенную на территории бывшего <адрес>, земельный участок кадастровый №.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Добринский районный суд Липецкой области.

Председательствующий судья С.А. Грищенко