Решение № 12-128/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-128/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 07 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Крюков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. заместителя командира ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Б. от 14.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

14.11.2019 года постановлением и.о. заместителя командира ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Б. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенными постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что выводы основаны на недопустимых доказательствах, его не извещали о времени и месте рассмотрения дела, доказательства его вины отсутствуют. Просит обжалуемое постановление отменить, а его оправдать.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, поскольку он был надлежаще извещен, ходатайств об отложении судебного заседания и о личном участии не заявил.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2019 года, ФИО1 02.11.2019 года около 05.10 час. на автомобиле «Опель Анара» следуя по дороге <адрес> г. Иркутска возле <адрес> не выполнил требование дорожной разметки 1.1 ПДД РФ, выехал на встречную сторону и допустил столкновение с другим автомобилем, причинив тому механические повреждения.

Вина ФИО1 полностью подтверждаются представленными материалами – протоколом № от 02.11.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, где содержатся его пояснения, что он уснул за рулем, копией протокола № от 02.11.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, объяснениями М.,схемой ДТП, справкой ДТП.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит отмене.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из представленных материалов, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 с вынесением постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела отсутствуют сведения, что ФИО1 извещался о времени и месте вынесения постановления об административном правонарушении.

Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что должностным лицом был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку дело было рассмотрено без участия ФИО1 и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления постановления.

Изложенные нарушения при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, являются существенными, поскольку нарушают право ФИО1 на защиту и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к настоящему времени истек срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а истечение срока является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, обжалуемое постановление подлежит отмене, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы защиты о фальсификации должностными лицами представленных материалов не являются предметом настоящего судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление и.о. заместителя командира ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Б. от 14.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: