Решение № 2-17950/2024 2-2370/2025 2-2370/2025(2-17950/2024;)~М-15183/2024 М-15183/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-17950/2024

УИД 50RS0031-01-2024-023134-03

Дело №2-2370/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.,

при секретаре Сергеевой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ Высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГБОУ Высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании суммы штрафа в размере 282 982 руб. 33 коп., а также почтовых расходов в сумме 332 руб. 40 коп.

Свои требования мотивирует тем, что 20.06.2020 между ФИО1 и МСЧ-34 ФСИН России был заключен договор о целевом обучении №67. B соответствии с приказом от 20.08.2020 №870-КО ФИО1 был зачислен в ФГБОУ Высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на обучение по программе высшего образования – программа ..... 31.08.02 Анестезиология-реаниматология. 31.08.2022 ФИО1 был отчислен из числа обучающихся ФГБОУ в связи с завершением обучения. Согласно письма от 06.06.2023 № 35/30-1455 ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России сообщило в адрес ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России о том, что 07.12.2022 ФИО1 был ..... в соответствии с условиями договора о целевом обучении от 29.06.2020 № 67. Приказом от 01.06.2023 № 123 лс уволился по собственному желанию с 13.06.2023. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», истцом был произведен расчет штрафа, сумма которого составила 282 982 руб. 33 коп. Требование о выплате штрафа остались без удовлетворения, до настоящего времени штраф не оплачен.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился. Суд свою обязанность по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела выполнил.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ стороны самостоятельно распоряжаются своими права и несут установленные законом обязанности, соответственно право участия в судебном заседании стороны реализуют по своему усмотрению. О времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 56 указанного закона гражданин, заключивший договор о целевом обучении, обязан освоить образовательную программу, указанную в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения), осуществлять трудовую деятельность в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учётом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6 статьи 56 Закона об образовании).

В силу положений части 6 статьи 71.1 Закона об образовании, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществлённых на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу части 7 статьи 56 Закона об образовании, Положение о целевом обучении, включающее, в том числе, порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений пунктов 53 и 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течении 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее-штраф).

Пунктом 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. До настоящего времени сумма штрафа в добровольном порядке не выплачена.

Содержание, перечень базовых нормативных затрат в период обучения Гражданина в ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России и в период предъявления требований об уплате штрафа, было регламентировано приказом Минобрнауки России от 20.07.2016 № 884 "О значениях базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере образования и науки, молодежной политики, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан и значений отраслевых корректирующих коэффициентов к ним" (вместе с "Порядком применения отраслевых корректирующих коэффициентов к составляющим базовых нормативов затрат").

Порядок выплаты штрафа в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании, определение размера штрафа и обеспечение его выплаты в случае приёма гражданина на целевое обучение в пределах квоты за счёт средств федерального бюджета указан в разделе VII Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года № 555, которым также предусмотрено взыскание с гражданина штрафа, в случаях, если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществлённых на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым) (пункт 100 Положения).

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берёт на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2020 между ФИО1 и МСЧ-34 ФСИН России был заключен договор о целевом обучении №67.

На момент заключения вышеуказанного договора действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г.

B соответствии с приказом от 20.08.2020 №870-КО ФИО1 был зачислен в ФГБОУ Высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на обучение по программе высшего образования – ......

31.08.2022 ФИО1 был отчислен из числа обучающихся ФГБОУ в связи с завершением обучения (приказ от 31.08.2022 № 401-К).

Согласно письму от 06.06.2023 № 35/30-1455 ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России сообщило в адрес истца о том, что 07.12.2022 ФИО1 был ..... в соответствии с условиями договора о целевом обучении от 29.06.2020 № 67.

Приказом от 01.06.2023 № 123лс ФИО1 уволился по собственному желанию с 13.06.2023.

Таким образом, ответчиком не было исполнено взятое на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности, доказательств иного в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма штрафа составляет 282 982 руб. 33 коп., данный расчёт суд полагает арифметически правильным. Кроме того указанный расчет ответчиком не оспорен.

Требование о выплате штрафа (исх. № 2161 от 29.06.2023) было направлено заказным письмом в адрес ответчика, указанный в целевом договоре 30.06.2023. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080985442121 данное требование не было вручено ответчику.

После телефонных переговоров 05.08.2023 истцом повторно в адрес ответчика было направлено требование на адрес фактического проживания, указанный ответчикомАДРЕС. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082287843262 данное требование также не было вручено ответчику. Дополнительно требование было направлено Ответчику на Watsapp.

Однако до настоящего времени штраф не оплачен.

В соответствии с пунктом 61 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302, в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, ФИО1 требование о выплате штрафа не исполнил, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в полном объеме в сумме 282 982 руб. 33 коп.

На основании изложенного суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму штрафа в размере 282 982 руб. 33 коп.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В статье 94 вышеуказанного Кодекса установлен перечень издержек, в который включены, в том числе, почтовые расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцом понесены почтовые расходы в общем размере 332,40 руб., что подтверждается представленными в дело доказательствами, которые на основании вышеприведенных правовых ном, суд находит необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194–199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ Высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» к ФИО1 о взыскании штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № № в пользу ФГБОУ Высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» (ИНН №) штраф в размере 282 982 руб. 33 коп., а также почтовые расходы в сумме 332 руб. 40 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Саркисова

Мотивированное заочное решение составлено 10.02.2025.