Решение № 2-2528/2020 2-2528/2020~М-1431/2020 М-1431/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-2528/2020

Дело № 2-2528/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года город Нижний Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре судебного заседания Моралиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, в обоснование, указав следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ... на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата).

Вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 800 кв.м.

Принимая во внимание естественный уклон земельного участка, а также расположенный рядом котлован глубиной 1,4 м., что способствует подтопляемости участка, истец обратился в (дата) году в (марка обезличена) для получения экспертного определения места размещения жилого дома на участке. Архитектурное бюро рекомендовало застройщику – истцу, расположить жилой дом и другие капитальные строения максимально близко к ... в пределах земельного участка.

В связи с чем, получено соглашение о размещении домовладения с жилыми и нежилыми постройками максимально близко к участку с кадастровым номером №... принадлежащим К.Г.М..

(дата) истец был уведомлен Администрацией города Нижнего Новгорода, о несоответствии предельных параметров разрешенного строительства в части соблюдения отступа от индивидуального жилого дома до красной линии – 5м.

Истец выстроил жилой дом площадью 232,2 кв.м. 3-этажный, в т.ч. подвал, мансардный этаж, жилая площадь дома составляет 50,5 кв.м. в границах земельного участка, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке технического плана здания.

Зона, в которой расположен земельный участок истца – ТЖИ-2, предусматривающий размещение индивидуального жилого дома.

На основании полученного заключения ООО «Проект-СИТИ», в котором исследовался жилой дом на соответствие строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарно-экологическим нормам, было установлено, что техническое состояние домовладения, состоящего из трех этажей: подвала (подземного), двух надземных, - оценивается как работоспособное. Объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация здания в качестве индивидуального жилого дома возможна. Конструктивные элементы и планировочные решения объекта недвижимости соответствуют требованиям строительных, градостроительных норм и правил, требованиям санитарных, экологических и противопожарных норм, действующих на территории РФ.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 112,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №... по адресу: ....

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, то есть объект недвижимости, возведенный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункты 1, 2).

Вместе с тем пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанных норм следует, что лицо, обратившееся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, должно доказать наличие у него вещного права на земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости, и отсутствие нарушений при возведении объекта прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 (абзац 2) совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 800 кв.м., вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ... (л.д.80).

На земельный участок принадлежащий истцу, получен градостроительный план (л.д.105).

На указанном земельном участке возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью 232,20 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от (дата). выданным (марка обезличена) (л.д.23-59).

Принимая во внимание естественный уклон земельного участка, а также расположенный рядом котлован глубиной 1,4 м., что способствует подтопляемости участка, истец обратился в (дата) в (марка обезличена) для получения экспертного определения места размещения жилого дома на участке. Архитектурное бюро рекомендовало застройщику – истцу, расположить жилой дом и другие капитальные строения максимально близко к ... в пределах земельного участка.

Между ФИО1 и К.Г.М., которая является собственником жилого дома, расположенного на смежном земельном участке, заключено соглашение, согласно которому претензий друг к другому они не имеют, а именно: расположенным объектам недвижимости в пределах участка, расстояниям от границ участков с вышеуказанными кадастровыми номерами к этим строениям, расположению забора на их участках (л.д.85).

(дата) ФИО1 обратился в Департамент градостроительного развития и архитектуры Администрации города Нижнего Новгорода с уведомлением о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

(дата). Администрация г.Н.Новгорода направила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке №..., которым уведомило о несоответствии указанных в уведомлении параметров предельным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: ... по следующим основаниям.

Земельный участок с кадастровым номером №... и планируемый к строительству индивидуальный жилой дом расположены в территориальной зоне ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки).

Градостроительные регламенты территориальной зоны ТЖи-2 установлены ст.29.3 Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденных приказом Департамента градостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области от 30.03.2018 №07-01-06/22. В соответствии с со ст. 29.3 указанных Правил. Минимальный отступ от индивидуального жилого дома до красной линии – 5 м.

Границы красных линий обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Сведения о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства отсутствуют.

Красная линия находится в границах участка с кадастровым номером №..., а не за его границами, как показано в п.4 уведомления ФИО1 (л.д.8).

Распоряжением от (дата) построенному жилому дому расположенному по адресу: ..., присвоен почтовый адрес: ... (л.д.63).

Согласно схеме расположения дома на местности, установлено, что жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №... и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках (л.д.106).

Согласно выводам экспертного заключения выполненного (марка обезличена) возведенный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям СНиП, градостроительных норм, а также экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, здание пригодно для круглогодичного проживания, санитарно-гигиенические нормы не нарушены, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.9-22).

Оценивая изложенное, принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленное исковое требование подлежащим удовлетворению, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: .... находится на земельном участке, которым истцы владеют на законном основании, возведенный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и истцы лишены иной возможности осуществить регистрацию своего права.

Факт не соблюдения ФИО1 минимального отступа от индивидуального жилого дома до красной линии, в данном случае не может оцениваться как существенное нарушение правил землепользования, поскольку место расположения жилого дома избрано с учетом рельефа местности, во избежание подтопляемости жилого дома, согласно рекомендациям специалистов, с учетом мнения собственника смежного земельного участка.

Прохождение красной линии по земельному участку истца, установленной Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденных приказом Департамента градостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области от 30.03.2018 №07-01-06/22, по мнению суда, также не могут быть основанием для отказа истцу в заявленном исковом требовании, поскольку ФИО1 стал собственником земельного участка в (дата) году, т.е. до утверждения указанных Правил землепользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 232,2 кв.м., в том числе жилой 50,5 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: Е.В. Тищенко