Апелляционное определение № 33-665/2026 от 11 марта 2026 г.




Судья Рамазанова И.И. дело № 33-665/2026

(№ дела в суде первой инстанции 2-4347/2025)


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


12 марта 2026 года г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Бзегежевой Н.Ш.,

судей – Соцердотовой Т.А. и Тачахова Р.З.,

при секретаре судебного заседания – Беретарь Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4347/2025 по апелляционным жалобам и дополнениям представителя ответчика ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО4, представителя ответчика и третьего лица ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» и Управления Росгвардии по Республике Адыгея (Адыгея) по доверенности ФИО6 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 24 декабря 2025 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» о взыскании единовременного пособия в связи с увольнением со службы и компенсации за нарушение срока выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» (ИНН № ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) единовременное пособие в связи с увольнением со службы в войсках национальной гвардии в размере 492 896 рублей.

Обязать ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» (ИНН № ОГРН №) произвести ФИО1 (паспорт №) выплату компенсации за нарушение срока выплаты единовременного пособия, в размере не ниже 1/150 действующей процентной ставки ЦБ РФ от суммы 492 896 рублей за каждый день задержки начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета.

Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш., объяснения представителя ответчика ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО6, представителя третьего лица Управления Росгвардии по Республике Адыгея (Адыгея) по доверенности ФИО5, истца ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО10, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» о взыскании единовременного пособия в связи с увольнением со службы и компенсации за нарушение срока выплаты, мотивировав свои требования тем, что он проходил службу в Управлении войск национальной гвардии по Республике Адыгея в должности начальника Управления войск национальной гвардии по Республике Адыгея, имеет специальное звание полковник полиции.

Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № он уволен со службы в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Приказом командующего Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации от 16.10.2025 № установлена выслуга на день увольнения со службы и составляет в календарном исчислении 25 лет 10 месяцев 23 дня, полагает, что ему должны были выплатить единовременное пособие, предусмотренное частью 7 статьи 3 ФЗ № 247 ФЗ. На его обращение в кадровую службу о причинах отсутствия поручения о выплате указанного единовременного пособия, устно пояснили, что ранее при увольнении данное пособие выплачено.

С учетом уточненных исковых требований, истец просил взыскать с ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» единовременное пособие в связи с увольнением со службы в войсках национальной гвардии в размере 492 896 рублей; обязать ответчика произвести выплату компенсации за нарушение срока выплаты единовременного пособия, в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, начиная с 17.10.2025 по день производства фактической выплаты.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО10 поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО6 возражал против заявленных истцом требований, просил отказать в их удовлетворении, указав на недопустимость повторной выплаты единовременного пособия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росгвардии по Республике Адыгея по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержал позицию представителя ответчика, просил в иске отказать.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель ответчика и третьего лица ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» и Управления Росгвардии по Республике Адыгея (Адыгея) по доверенности ФИО6, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в иске отказать. В обоснование апелляционной жалобы и дополнений к ней заявитель указывает, что действующим законодательством прямо не предусмотрено право на повторное получение указанной выплаты, тогда как истец ранее уже реализовал свое право на идентичное пособие при предшествующем увольнении, что исключает возможность его дублирования при повторном поступлении на службу и последующем прекращении контракта. Кроме того, заявитель указывает на незаконность взыскания пособия с ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации», поскольку в силу требований приказа Росгвардии от 20.02.2023 № денежное довольствие и иные выплаты устанавливаются приказом командующего округом и производятся исключительно по месту прохождения службы, что не было учтено судом. Также автор жалобы считает необоснованным применение положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, указывая на отсутствие факта задержки законных выплат, так как право на повторное получение единовременного пособия при увольнении законом не предусмотрено.

Также апелляционная жалоба поступила от представителя ответчика ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО4, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в иске отказать. Доводы, приведенные в указанной апелляционной жалобе, повторяют доводы, изложенные в вышеприведенной апелляционной жалобе.

На апелляционные жалобы письменных возражений не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО6, а также представитель третьего лица Управления Росгвардии по Республике Адыгея (Адыгея) по доверенности ФИО5, доводы, изложенные в своих апелляционных жалобах поддержали, просили их удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО10, полагали решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просили в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 44 Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, распространено действие Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 247-ФЗ) сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу в Управлении войск национальной гвардии по Республике Адыгея в должности начальника Управления войск национальной гвардии по Республике Адыгея, имеет специальное звание полковник полиции.

Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № уволен со службы в отставку в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом командующего Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации от 16.10.2025 № истцу исчислена выслуга, которая на день увольнения со службы составляет в календарном исчислении 25 лет 10 месяцев 23 дня, в льготном 28 лет 00 месяцев 16 дней.

В соответствии с пунктом 16 Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, увольнением со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и исключением из реестра лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного приказом Росгвардии от 02.08.2018 №, приказом командующего Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации от 16.10.2025 № полковнику полиции ФИО2 установлена дата увольнения со службы – 16.10.2025, а также произведены выплаты в связи с увольнением со службы.

Следовательно, с учетом выслуги лет, при увольнении со службы ФИО2 должно быть выплачено единовременное пособие, предусмотренное частью 7 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ (далее - Единовременное пособие при увольнении).

В обоснование возражений против заявленных требований ответчик указывал на отсутствие правовых оснований для повторного взыскания денежных средств, поскольку при предшествующем увольнении из органов внутренних дел истцу на основании приказа от 22.06.2011 № уже произведена выплата единовременного пособия, предусмотренного частью 7 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ, в связи с чем его право на указанную социальную гарантию считается полностью реализованным.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с указанным суждением, не согласился.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с 1989 года по 2011 года и уволен со службы приказом МВД России по Республике Адыгея № от 22.06.2011 на основании пункта «а» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, то есть по собственному желанию. При увольнении из органов внутренних дел произведена выплата единовременного пособия в размере шести окладов по должности и специальности.

Приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №с истец принят на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № полковник полиции ФИО2 уволен со службы в отставку в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет дающей право на пенсию.

В соответствии со статьей 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ прекращение или расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, увольнение его со службы в органах внутренних дел и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел осуществляются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. Порядок представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вышеуказанный порядок определен приказом Росгвардии от 02.08.2018 № «Об утверждении Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, увольнением со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и исключением из реестра лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции» (далее - Порядок).

Часть 8 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ устанавливает исключительный перечень случаев, когда Единовременное пособие при увольнении не выплачивается. Единовременное пособие не выплачивается гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел: в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного а письменной, форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; в связи с нарушением условий контракта сотрудником; в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами; в связи с утратой доверия; в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей" должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность; в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием; в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел; в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта.

Разрешая требования истца о взыскании единовременного пособия при увольнении со службы, суд первой инстанции пришел к выводу, что в отношении ФИО2 не применимо ни одно из условий, перечисленных в части 8 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ, в связи с чем на работодателя возложена обязанность по осуществлению спорной выплаты в размере 492 896 рублей. Основываясь на представленном расчетном листке и справке от 15.12.2026, суд установил, что на дату увольнения должностной оклад истца и оклад по специальному званию в совокупности составили 61 612 рублей. С учетом положений части 9 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ и факта награждения истца государственной наградой — медалью «За отличие в охране общественного порядка» (Указ Президента Российской Федерации от 25.01.2002 №), суд признал обоснованным увеличение размера пособия до 8 окладов денежного содержания. Учитывая общую выслугу лет истца более 25 лет в календарном исчислении, расчет истребуемой суммы проверен судом, признан арифметически верным и положен в основу принятого решения.

Кроме того, разрешая требования о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплат, суд пришел к выводу о возложении на ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» обязанности по выплате процентов, предусмотренных статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Установив факт нарушения ответчиком срока выплаты единовременного пособия в размере 492 896 рублей, суд, руководствуясь частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, признал обоснованным взыскание в пользу истца денежной компенсации в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 17.10.2025 по день фактического расчета.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Ссылка в апелляционных жалобах ответчика и третьего лица на реализацию истцом права на пособие при увольнении из органов внутренних дел 22.06.2011, подлежат отклонению.

Судебная коллегия отмечает, что на момент производства первой выплаты на основании приказа № от 22.06.2011 Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» еще не был принят и не вступил в законную силу. Следовательно, получение истцом выплат по ранее действовавшему законодательству (до вступления в силу закона № 247-ФЗ) не может расцениваться как реализация права на единовременное пособие, предусмотренное именно частью 7 статьи 3 указанного Федерального закона, которое после его принятия истцу не выплачивалось.

Доводы о незаконности взыскания пособия с ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» со ссылкой на ведомственный приказ Росгвардии от 20.02.2023 № также отклоняются. Установленный внутренний порядок обеспечения денежным довольствием через приказы командующего округом регламентирует процедурные вопросы внутри ведомства, однако не может ограничивать право сотрудника на получение выплат, гарантированных федеральным законодательством, непосредственно по месту прохождения службы в лице ответчика как работодателя.

Доводы жалоб о необоснованном применении статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации признаются несостоятельными, так как в ходе судебного разбирательства подтвержден факт невыплаты причитающихся истцу денежных сумм в день увольнения. В силу положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность работодателя за задержку выплат наступает независимо от наличия его вины, в связи с чем взыскание компенсации за период с 17.10.2025 по день фактического расчета является правомерным и обоснованным.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменения решения суда и оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не имеется.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 24 декабря 2025 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы и дополнения к ней представителя ответчика ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО4, представителя ответчика и третьего лица ФГКУ «Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии Российской Федерации» и Управления Росгвардии по Республике Адыгея (Адыгея) по доверенности ФИО6 – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 марта 2026 года.

Председательствующий подпись Н.Ш. Бзегежева

Судьи подпись Т.А. Соцердотова

подпись Р.З. Тачахов



Суд:

Верховный Суд Республики Адыгея (Республика Адыгея) (подробнее)

Ответчики:

ФГКУ "Управление Южного ордена Жукова округа войск национальной гвардии РФ" (подробнее)

Судьи дела:

Бзегежева Натуся Шихамовна (судья) (подробнее)