Решение № 12-85/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-85/2017

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2017 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области на постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области, ФИО1 от 03.05.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесенное в отношении Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес (место нахождения): 446200 <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области от 03.05.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ юридическое лицо - Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области, привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО2 действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области не является субъектом административного правонарушения и инкриминируемого правонарушения 06.04.2017 года не совершала, а основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ юридического лица, явился протокол <№> об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом от 21.04.2017 года, составленным по результатам проведённого административного расследования на основании определения <№> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата> в отношении Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель заявителя Администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО2, выступающий по доверенности от <Дата>, жалобу поддержал, по указанным в ней основаниям, вину в совершении административного правонарушения не признал.

Старший государственный инспектор ДН ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску ФИО3 в судебном заседании признал факт того, что дело об административном правонарушении в отношении Администрации г.о. Новокуйбышевск было направлено в мировой суд ошибочно.

Изучив материалы дела <№> об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе заявителя, судья находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ юридического лица, явился протокол <№> об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом от 21.04.2017 года, составленным по результатам проведённого административного расследования на основании определения <№> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.04.2017 года в отношении Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области.

Принимая дело об административном правонарушении в отношении Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области к своему производству мировой судья судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области, в нарушение требований статей 29.1 и 29.4 КоАП РФ не принял изложенное выше во внимание и не вынес определение о передаче данного дела на рассмотрение в Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен по указанным выше основаниям.

Жалоба, поданная в интересах Администрации г.о. Новокуйбышевска в части прекращения производства по административному делу не может быть удовлетворена, поскольку по делу имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 03.05.2017 года, вынесенное в отношении Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежит отмене, с возвращением дела мировому судье судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области со стадии принятия к производству.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 5, ч. 1, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области от 03.05.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской обрасти, – отменить, возвратить дело мировому судье судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области со стадии принятия к производству.

Судья: С.И. Думан