Решение № 2-1977/2024 2-1977/2024~М-1925/2024 М-1925/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-1977/2024

Дело № 2-1977/2024

УИД 13RS0025-01-2024-002774-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Даниловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц – ФИО2, председателя СНТ «Озерное» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации городского округа Саранск, в обоснование требований, указав, что 11.10.2024 года она обратилась в администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка <..> в собственность бесплатно, общей площадью 480 кв.м., для ведения садоводства и огородничества в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» (далее – СНТ «Озерное»).

18.10.2024 года истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что СНТ «Озерное» было зарегистрировано после 2001 года и что не представлено документов, подтверждающих распределение ей земельного участка.

С указанным отказом истец не согласен по следующим основаниям.

Приказом Совхоза имени XXV съезда КПСС Октябрьского района г.Саранска №538-П от 8 октября 1990 г. под коллективные сады для рабочих и служащих был выделен земельный участок площадью 8 га. Решением исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов Мордовской АССР №130 от 29 марта 1991 г. за СНТ «Озерное» закреплен земельный участок площадью 13,6 га, утвержден устав садоводческого товарищества «Озерное» (далее – СТ «Озерное»). Сообщением от 19 октября 1998 г. №231-П ТОО «Луховское» не возражает в предоставлении 5-6 га пашни для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной автодороги в СНТ «Озерное». 31 августа 2010 г. в качестве юридического лица было зарегистрировано СНТ «Озерное». Из устава от 28 марта 2014 г. СНТ «Озерное» следует, что СНТ «Озерное» является приемником бывшего СТ «Озерное». Земельные участки выделены приказами директора ТОО «Луховское» №538 П от 8 октября 1990 г., №358 П от 2 октября 1996 г., №380 П от 19 декабря 1996 г. и письма №231 П от 19 октября 1998 г.

С 1998 года она обрабатывает его, пользуется им, вносит членские взносы, выдана ей членская книжка, в списках дачников она числится за <..>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просила признать за ней право собственности на земельный участок <..>, площадью 480 кв.м, предназначенный для ведения садоводства и огородничества, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что спорный земельный участок изначально был закреплен за ее дочерью ФИО4 (в замужестве Капиайнен), однако, именно истец ФИО1 пользуется непрерывно с момента его предоставления с 1998 года, споров со смежными землепользователями относительно границ земельного участка не имеется.

Ответчик – представитель администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежаще и своевременно, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений не представил (л.д.96).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» - ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска, подтвердив, что изначально спорный земельный участок был оформлен на дочь истца ФИО4, которая по состоянию здоровья не могла пользоваться им, и на основании протокола <..> от <дата> в список дачников вместо ФИО4 (в замужестве Капиайнен) внесена ее мать - ФИО1, которая с момента предоставления земельного участка и пользовалась им, обрабатывала его, вносила членские взносы.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что земельные участки могут быть приобретены в собственность граждан или юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном частью 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (часть 2.8 статьи 3 названного Федерального закона).

Из содержания указанной выше статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом. В подтверждение распределения истцу участка <..> была выдана членская книжка, датированная «06.1997 года» (л.д.16-18).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть, до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее до 1 марта 2015 г. и с 1 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Озерное», и за ней закреплен земельный участок <..>, общей площадью 480 кв.м, расположенный по адресу: городской округ Саранск, п.Озерный, СНТ «Озерное», что подтверждается выпиской из списка дачников СНТ «Озерное», утвержденным председателем СНТ «Озерное» ФИО3, из которой видно, что за порядковым <..> числится земельный участок <..>, владельцем которого указана ФИО5, затем, зачеркнуто и указана ФИО1 (л.д.8-9).

Членской книжкой <..>, выданной в июне 1997 года, подтверждается, что ФИО1, являясь работником ТОО «Тепличное», проживающая по адресу РМ <адрес> с <дата> по настоящее время уплачивает членские взносы за земельный участок <..> расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16-18).

Из схемы расположения спорного земельного участка следует, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь 480 кв.м. и расположен по следующим координатам: <адрес><адрес> (л.д.7).

Приказом по совхозу им.XXI съезда КПСС Октябрьского района г.Саранска №538-п от 8 октября 1990 г., в связи с ходатайством профкома совхоза о выделении земли под коллективные сады для рабочих и служащих, принято решение выделить земельный участок, площадью 8 га для бригады №2 кооператива работников кормопроизводства (л.д.10).

Решением исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 29 марта 1991 г. №130 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Озерное», за которым (ФИО6 дорога) закреплен земельный участок площадью 13,6 га, в том числе под садами 12,5 га, под дорогами и проездами 1,1 га, с предоставлением каждому члену товарищества земельного участка площадью по 0,05 га (л.д.11-12).

Согласно письму №231-П от 19 октября 1998 года администрация ТОО «Луховское» не возражает в предоставлении 5-6 га пашни для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной автодороги в СНТ «Озерное» (л.д. 13-14).

Письмом администрации городского округа Саранск № 2749-УФ от18.10.2024 ФИО1 отказано в предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка <..>, общей площадью 480 кв.м, для ведения садоводства, расположенного по адресу: Республика Мордовия, го Саранск, п.Озерный, СНТ «Озерное», ввиду того, что СНТ «Озерное» создано 15.11.2019г., т.е. после вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ввиду отсутствия протокола общего собрания членов садоводческого объединения граждан о распределении земельных участков и отсутствия документов, подтверждающих выделение этого участка ФИО1 (л.д. 5).

Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании суду показала, что является членом СНТ «Озерное» с 1997 года, в ее пользовании также находится земельный участок, который располагается напротив земельного участка, который обрабатывает и пользуется им ФИО1, знает ее как соседа по дачному участку, который ей непрерывно обрабатывается с 1997 года, кроме нее никого на нем не видела, на земельном участке имеется сад, споров по границам между землепользователями нет.

Оценивая показания свидетеля, который предупрежден об уголовной ответственности за отказ, за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст.307,308 УК РФ, о чем судом отобрана подписка, суд приходит к выводу, что они логичны, последовательны, согласуются с представленными материалами дела, подтверждают факт того, что истцу спорный земельный участок предоставлен на законных основаниях, истец пользуется земельным участком длительное время с момента его предоставления до настоящего времени.

Записью в ЕГРЮЛ от 20.10.2021 года подтверждены полномочия руководителя ЮЛ - СНТ «Озерное» председателя ФИО3 и прекращение полномочий председателя ФИО8 (л.д.83-84).

Согласно копии свидетельства 1-ЖК <..> от <дата> о рождении ФИО4 последняя родилась <дата> (актовая запись <..> от <адрес>), родителями которой указаны ФИО9 – отец и ФИО1 – мать (л.д.102).

Копией свидетельств о заключении брака 1-ЖК <..> от <дата> подтверждается, что между ФИО10 и ФИО4 был заключен брак (актовая запись <..> от <дата>) после которого ей присвоена фамилия «Доронина», который был прекращен <дата>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака <адрес><..> от <дата> (актовая запись <адрес> от <дата>) (л.д.103-104).

Из копии брачного свидетельства о сочетании браком между ФИО11 и ФИО12 от <дата>, последней присвоена фамилия «Капиайнен» (л.д.99-101).

Из заключения председателя Правления СНТ «Озерное» от 28.09.2024 года ФИО3 следует, что земельный участок <..> по списку дачников СНТ «Озерное» закреплен за ФИО5 и числится по списку за <..>, в соответствии с протоколом Правления СНТ «Озерное» № 6 от 28.09.2024 года внесены изменения в списки членов СНТ в части участка <..> под № в книге дачников <..> и зарегистрирован за ФИО1 (л.д.107-109).

Из пояснений третьего лица – ФИО2 в судебном заседании также следовало, что она является соседкой по земельному участку истца ФИО1, поскольку, тоже является членом СНТ «Озерное» с 1997 года, что подтверждается членской книжкой <..> (номер ее земельного участка) (л.д.111-112), и которая с 1997 года постоянно обрабатывает, ухаживает за земельным участком <..>, кроме нее ФИО2 никогда и никого на этом участке не видела. Получены были ими эти участки по месту их работы в ТОО «Луховское» «Тепличное» в 1997 году, почему он был оформлен на ее дочь ФИО5 ей ничего не известно.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств иного суду не представлено. Кроме того, право собственности на земельный участок, расположенный по координатам, указанным в иске за кем-либо не зарегистрировано, наложений земельный участок не имеет (л.д.53-54).

СНТ «Озерное» создано 15 ноября 2019 г. (л.д.43-47).

Согласно Уставу СНТ «Озерное» указанное товарищество является преемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное» (ОГРН <***>), зарегистрированного до 1 июля 2002 г. – на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Саранска от 12 февраля 2001 г.; бывшего садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» (ОГРН <***>). Земельные участки выделены приказом директора ТОО «Луховское» №538П от 8 октября 1990 г., №358П от 2 октября 1996 г., №380 от 19 декабря 1996 г., без номера от 8 октября 1998 г. и письма №321П от 19 октября 1998 г.

Из копии Устава СНТ «Озерное» следует, что данное товарищество является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное», зарегистрированного до 1 июля 2002 г. – на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Саранска от 12 февраля 2001 г.

Согласно части 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Использование земельного участка истцом с ведома СНТ «Озерное» последним не оспаривалось, с требованиями об освобождении участка СНТ «Озерное», администрация городского округа Саранск к ФИО1 не обращались, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, размер участка не превышает предельных установленных размеров для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства и огородничества.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Учитывая указанные правовые нормы, факт того, что ФИО1 является членом некоммерческой организации СНТ «Озерное», заключением правления СНТ «Озерное» ФИО1 распределен земельный участок <..>, испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право предшественнику СНТ «Озерный», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает необходимым удовлетворить иск и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 480 кв.м., имеющий порядковый <..>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, п.Озерный, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», предназначенный для ведения садоводства и огородничества.

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <адрес>, выдан <адрес><адрес><дата> код <адрес>) право собственности на земельный участок <..>, общей площадью 480 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Саранск, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», для ведения садоводства в соответствии со следующим и координатами:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья О.В.Данилова

Мотивированное решение изготовлено

25.12.2024 года

Судья О.В.Данилова