Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-307/2020 М-307/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-320/2020

дело №2-320/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года пгт.Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чулкова Р.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» (далее ответчик администрация) о признании права собственности на недвижимое имущество. Требования мотивировала тем, что после смерти ее отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ остался гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, на который истцом наследственные права не оформлены. Нотариусом истцу выдано свидетельство о праве на наследство в виде пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Республика Коми, МР «Троицко-Печорский», МО ГП «Троицко-Печорск», <адрес>, блок гаражей, участок №. На указанном земельном участке собственными силами и средствами построен спорный гараж, право собственности на который истец просит признать за собой.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить. Дополнительно указал, что при оформлении наследственных прав в ДД.ММ.ГГГГ документы по гаражу не нашла. После обнаружения документов обращалась в БТИ, однако, в переоформлении прав было отказано, поскольку сведения об отце как правообладателе гаража не были внесены в реестровую книгу. Спорный гараж строился силами и средства умершего отца, на земельном участке, отведенном ему в предусмотренном законом порядке для этих целей. Разрешение на строительство гаража у отца отсутствовало, однако, имеется технический паспорт, выданный БТИ. Спорный гараж является капитальным строением, выполнен из кирпича, стоит на фундаменте, в нем имеется подвал. Гараж расположен в блоке гаражей. В период пользования спорным имуществом, как отцом, так и самим истцом требований о сносе гаража как самовольного строения не предъявлялось. Относительно оформления договора аренды земельного участка под гаражом, истец указал, что обращался в администрацию, где предложили вариант с арендой, на что он изначально согласился, однако, в последующем отказался от этого отказался, договор был расторгнут.

В судебное заседание ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

20.11.1991 комиссией, в составе: райархитектора, главврача СЭС, начальника ОГПН, председателя земкомиссии и председателя поссовета составлен акт выбора земельного участка под строительство индивидуального гаража в кирпичном исполнении ФИО1 в <адрес>. Из акта следует, что участок расположен в <адрес>, примыкает к существующим гаражам в кирпичном исполнении напротив жилого дома №. Указанное место занято деревянным гаражом ФИО1, который подлежит сносу, площадь земельного участка <данные изъяты> м. Гараж необходимо разместить согласно схемы привязки, размер гаража <данные изъяты> м., соблюдать санитарные и пожарные требования. В заключении комиссии, составившей акт указано, что выбранный участок пригоден для строительства, отвечает санитарным и противопожарным требованиям.

Решением исполкома Троицко-Печорского поселкового совета народных депутатов от 28.11.1991 № ФИО1 предоставлен земельный участок в пожизненно наследуемое владение под строительство индивидуального гаража в кирпичном исполнении в <адрес>, площадью <данные изъяты> м.

10.06.1993 БТИ составлен технический паспорт на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, 1993 года постройки, владельцем которого указан ФИО1, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства 10.06.1993 за № за ФИО1 зарегистрирован гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

В соответствии со свидетельством о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации от 25.01.2018 № уточнено местоположение земельного участка, предоставленного ФИО1 под строительство гаража на основании решения исполкома от 28.11.1991 №, постановлено считать адрес: РФ, <адрес>, МР «Троицко-Печорский», МО ГП «Троицко-Печорск», <адрес>, блок гаражей, участок №.

05.02.2018 ответчиком выдана справка, согласно которой подтверждено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, основанием чему послужило решение исполкома от 28.11.1991 №.

Письмом от 27.03.2018 в ответ на заявление истца об оформлении наследственных прав на гараж, оставшийся после смерти ФИО1, нотариус сообщил об отсутствии документов, подтверждающих владение умершим на праве собственности данным гаражом, рекомендовав обратиться в судебном порядке за установлением факта принадлежности имущества умершему.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, из которого следует, что истцу после смерти ФИО1 в порядке наследования перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: Республика Коми, МР «Троицко-Печорский», МО ГП «Троицко-Печорск», <адрес>, участок №. Право собственности зарегистрировано за ФИО2 в установленном законом порядке, о чем внесена запись в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст.8, 8.1, 9, 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется в т.ч. путем признания права.

На основании ст.128-131 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно положениям ст.209, 210, 212, 213, 216, 218, 219 и 222 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.265 ГК РФ). Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст.265-267 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Согласно разъяснениям, данным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, спорное имущество, на которое истцом заявлены права не обладает признаками самовольной постройки, поскольку возведено на земельном участке, предоставленном ФИО1 в предусмотренном законом порядке и в соответствии с целевым назначением – под строительство гаража.

В соответствии со взаимосвязанными положениями пп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ землевладельцы (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения) земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему на праве пожизненного наследуемого владения для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как установлено из материалов дела, строительство спорного гаража осуществлено ФИО1 на земельном участке, предоставленном ему специально для этих целей на основании решения о предоставлении земельного участка в пожизненно наследуемое владение, которое не оспорено и недействительным не признано.

При этом, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство ФИО1 не требовалось.

Судом отмечается, что в материалы дела не представлено доказательств тому, что возведение ФИО1 гаража на предоставленном для этих целей земельном участке, осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а равно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, суд исходит из того, что гараж расположен в блоке ранее возведенных гаражей, на земельном участке, предназначенном для этих целей. На протяжении длительного периода времени (с 1993 года) никаких претензий со стороны ответчика, надзорных органов, либо граждан о наличии угрозы жизни и здоровья, а равно нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц не поступало. О соответствии гаража градостроительным и строительным нормам и правилам свидетельствует оформленный на него органами БТИ технический паспорт.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз.1 ст.1112 ГК РФ). В соответствии с разъяснениями, изложенным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст.1154 ГК РФ, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что срок принятия истцом наследства истек, имеется недвижимое имущество, владельцем которого являлся наследодатель, ФИО2 в настоящее время принадлежит право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором расположен спорный объект, требования истца о признании за ней права собственности основано на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество – кирпичный гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: Республика Коми, МР «Троицко-Печорский», МО ГП «Троицко-Печорск», <адрес>, блок гаражей, участок №.

Решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Резолютивная часть решения изготовлена и подписана судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судьей 26 ноября 2020.

Судья Р.В.Чулков