Решение № 2-2/92/2020 2-2/92/2020~М-2/93/2020 М-2/93/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-2/92/2020

Дело № 2-2/92/2020

УИД 43RS0026-02-2020-0000153-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Афанасьево Кировской области 20 июля 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кульгускина А.В.,

при секретаре Сапегиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеозначенным иском, в обоснование которого указал, что <ДАТА ИЗЪЯТА> распоряжением администрации Березовского сельского совета ему был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома в <АДРЕС ИЗЪЯТ>. <ДАТА ИЗЪЯТА> отделом по делам строительства и архитектуры Афанасьевского района ему было выдано разрешение на строительство. Истом неоднократно принимались попытки зарегистрировать права собственности на жилой дом и земельный участок, но из-за имеющихся противоречий в сведениях на земельный участок при его предоставлении и межевании, не представляется возможным. Просит признать право собственности на жилой дом и земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором указано, что заявленные требования признают, просят рассмотреть без их присутствия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

.В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из письменных материалов дела установлено, что на основании распоряжений *** и *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> администрации Березовского сельского сельсовета Афанасьевского района Кировской области, ФИО1 передан в собственность земельный участок площадью *** кв.м., находящийся в д. <АДРЕС ИЗЪЯТ>. (л.д. 10-11) При этом свидетельство на право собственности на землю истцом не было оформлено.

<ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 было выдано разрешение на строительство одноквартирного жилого дома с хозпостройками. (л.д. 14)

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, построен в <ДАТА ИЗЪЯТА>, количество этажей – ***, общая площадь дома составляет *** кв.м. (л.д. 35-39).

По данным технического паспорта на жилой дом №***, расположенный по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, состоит из трех жилых комнат, кухни и двух подсобных, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., инвентарный номер ***. (л.д. 29-34)

Согласно акту *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, комиссией по землепользованию и застройке, назначенной постановлением администрации Борского сельского поселения от <ДАТА ИЗЪЯТА> ***, в присутствии собственника ФИО1 было проведено обследование помещения по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, по результатам обследования постройки комиссия вынесла заключение, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам застройки, содержащихся в иных документах, отсутствие нарушений прав и интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 25-26).

Постановлением администрации Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> *** земельному участку общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** присвоен адресный ориентир: <АДРЕС ИЗЪЯТ> (л.д. 14).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по вышеуказанному адресу, относится землям населенных пунктов и предоставлен для эксплуатации жилого дома. (л.д. 40-45).

Согласно договору аренды земельного участка *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, администрацией Борского сельского поселения ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства. (л.д. 18-21)

ФИО1 обратился в Омутнинский отдел Управления Росреестра по Кировской области с заявлением о регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости, кадастровый номер *** и на земельный участок, общей площадью *** кв.м. по адрес: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. В удовлетворении названного заявления ему было отказано, поскольку не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером ***, а именно: имеются противоречия в площади предоставленного земельного участка: площадь предоставленного земельного участка составляет *** кв.м. и данный участок отсутствует в перечне ранее учтенных земельных участков, участок сформирован и поставлен на кадастровый учет только в <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 27-28).

Так как земельный участок, выделенный под строительство дома, не был своевременно оформлен ФИО1, то в соответствии с абзацем вторым пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 произвел строительные работы по возведению жилого дома на земельном участке, предоставленного ему для строительства, предпринял все меры для ввода объекта в эксплуатацию, указанное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом возведен в пределах земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Борского сельского поселения Афанасьевского района Кировской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право частной собственности на жилой дом №***, общей площадью ***1 кв.м., жилой площадью *** кв.м., инвентарный номер *** и на земельный участок площадью *** кв.м., кадастровый номер ***, расположенные по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

Право собственности на указанный объект недвижимости возникает с момента государственной регистрации права в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.В. Кульгускин