Решение № 2-2266/2020 2-281/2021 2-281/2021(2-2266/2020;)~М-1904/2020 М-1904/2020 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-2266/2020

К делу № 2–281/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 08 июля 2021 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания Пузеевой О.В.,

с участием: представителя истца ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ - ФИО3,

помощника прокурора Раковской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из незаконно занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в соответствии с уточненными исковыми требованиями просит: расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 07.04.2017 №108 с ФИО2; выселить ФИО2 и членов его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязав их освободить данное помещение, сняться с регистрационного учета, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, в сумме выставленной управляющей компанией на момент освобождения жилого помещения (вывезти личные вещи, мебель, передать ключи).

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 действующий так же за ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования не признал, указал, что задолженности по оплате ЖКХ нет,

Представитель ответчика в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ - ФИО3 в удовлетворении иска просил отказать, указав, что согласно выпискам из ЕГРН никакой недвижимости у ответчиков нет, являются нуждающимися.

Помощник прокурора Раковская Ю.В. указала, что иск подлежит удовлетворению, поскольку со службы уволен, на учете в качестве нуждающегося не состоит.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно материалам дела, квартира, общей площадью 34,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Распоряжением МВД России от 27.05.2013 № 1\4858 квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в органах внутренних дел определен Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях), утвержденной приказом МВД России от 06.05.2012 № 490.

Пунктом 12 Инструкции предусмотрено, что действие договора найма устанавливается подразделением системы МВД России, на балансе которого находится жилое помещение на срок не менее 6 месяцев и не более 2 лет с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (гражданского служащего, работника).

12.08.2013 между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ФИО2, бывшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции (п. Блиново) Управления МВД России по г. Сочи, был заключен договор найма служебного жилого помещения № 156, общей площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 12 Инструкции и на основании рапорта с ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения от 07.04.2017 №108. Договор заключен сроком на 2 года, но не может превышать период службы сотрудника, согласно пункту 5 договора. Указанное жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в органах внутренних дел (п.2 Договора). Согласно пункту 4 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с пунктом 6 договора в случае увольнения, имущество возвращается наймодателю по акту приема - передачи.

Согласно пунктам 19, 20 Договора, заключенного с ФИО2, договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В случае прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение и снять с регистрационного учета. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с приказом УВД по г. Сочи от 04.10.2018 № 2219 л\с с ФИО2 расторгнут контракт, он уволен со службы в ОВД по пункту 9 части 3 статьи 82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно приговору Адлерского районного суда г Сочи от 15.10.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В рамках досудебной претензионной работы ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 направлены уведомления о необходимости освобождения служебного жилого помещения (исх. от 29.05.2019 № 43-11\1-18894; исх. от 10.06.2019. №43-11/1-20919). До настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено, акт приема-передачи не подписан, ключи не сданы.

Согласно ответу на запрос Управляющей компании «Грин-Вэй», по состоянию на 31 марта 2020 года за Цатуряном числится задолженность за оплату коммунальных услуг в размере 811 рублей 11 копеек.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

К вышеперечисленным категориям лиц ФИО2 и члены его семьи не относится.

ФИО2 в Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Краснодарскому краю не обращался с заявлением о принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с пакетом документов, предусмотренных пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 12233.

Согласно пункту 11 Правил при приеме у сотрудника заявления с соответствующим пакетом документов для рассмотрения на заседании жилищной комиссии сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (пункт 18 Правил).

На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшим на такой учет до 1 марта 2005 года, в УВД по городу Сочи, ГУ МВД России по Краснодарскому краю и территориальных органах внутренних дел на районном уровне Краснодарского края ФИО2 не состоит и ранее не состоял.

Представленные ответчиком справки о постановке многодетной семьи на учет в органах социальной защиты населения, об отнесении к категории льготников, не являются документами подтверждающими нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Кроме того, срок действия договора, на основании которого ФИО2 предоставлялось жилое помещение, истек.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897 (далее - Типовое положение), сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Таким образом, обязанность ФИО2 и членов его семьи по выселению из жилого помещения следует из положений законодательства Российской Федерации, а также из условий договора № 108, подписанного ФИО2

Ответчик просил отказать в удовлетворении иска ссылаясь на Пунктом 28 Типового положения.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Поскольку ответчик прекратил службу в органах внутренних дел и не обладает статусом нуждающегося в предоставлении жилого помещения, служебное жилое помещение подлежит освобождению без предоставления иного служебного помещения, что соответствует позиции Верховного Суда, отраженной в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2020 № 45-КГ19- 12, от 17.12.2019 № 11-КГ19-30, от 19.11.2019 № 4-КГ19-53.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 прекратил службу в органах внутренних дел и не обладает статусом нуждающегося в предоставлении жилого помещения, к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относится, в связи с чем договор найма подлежит расторжению, а ответчики выселению из спорной служебной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из незаконно занимаемого жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 07.04.2017 №108 с Цатуряном Самвелом Константиновичемю

Выселить ФИО2 и членов его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, обязав их освободить данное помещение, сняться с регистрационного учета, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, в сумме выставленной управляющей компанией на момент освобождения жилого помещения (вывезти личные вещи, мебель, передать ключи).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья Адлерского

районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.

Копия верна: судья секретарь