Решение № 2-210/2018 2-210/2018 ~ М-222/2018 М-222/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-210/2018

Целинный районный суд (Республика Калмыкия) - Гражданские и административные



Судья Джамбинов Е.В. дело № 2-210/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Троицкое 30 мая 2018 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,

при секретаре Ангуевой Ц.А.,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Костромского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко (г. Кострома)" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,

УСТАНОВИЛ:


Военный прокурор Костромского гарнизона обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, мотивируя следующим.

ФИО3 приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен курсантом на обучение в Военную академию радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко (далее – военная академия) по военной специальности "Применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты". ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военной академии и 5 лет военной службы после ее окончания. Приказом начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) ФИО2 отчислен из военной академии по нежеланию учиться, а также досрочно уволен с военной службы в запас. Приказом начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) ФИО3 исключен из списков личного состава военной академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Целинного и <адрес>ов Республики Калмыкия. Истец просит взыскать с ФИО3 в пользу военной академии средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 109520 руб. 69 копеек.

В судебное заседание военный прокурор Костромского гарнизона не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца – военной академии, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, требования прокурора поддерживал.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал, представил письменное заявление, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие военного прокурора и истца.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Суд находит исковые требования военного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, кроме того, по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военную академию радиационной, химической и биологической защиты имени ФИО1 С.К. Тимошенко (<адрес>), назначен на воинскую должность курсанта и считается заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания по военной специальности "Применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты".

Из контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 добровольно заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ на срок на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания и принял на себя обязательства, в том числе, возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в размере <данные изъяты> в год.

Согласно выписке из приказа начальника Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени ФИО1 С.К. Тимошенко от ДД.ММ.ГГГГ № младший сержант ФИО3, <данные изъяты>, досрочно уволен с военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава Военной академии, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат.

Из выписки из приказа начальника Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени ФИО1 С.К. Тимошенко от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 отчислен из военной академии по нежеланию учиться.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 129-О-О, предусмотренная приведенной выше нормой обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее права ответчика.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с нежеланием продолжить дальнейшее обучение, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Постановлением Правительства РФ N 402 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п. 2 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с п. 3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей Методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

В силу п. 4 Методики перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

В соответствии с п. 5 Методики период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, составляет 1 финансовый год.

Согласно подпункту "а" пункта 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств.

Истцом предоставлен расчет фиксированного значения суммы подлежащей возмещению с ответчика, произведенный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №", который у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности и возмещения причиненного ей в результате противоправных действий ущерба.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования военного прокурора Костромского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице военной академии законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. С ФИО3, отчисленного из числа курсантов в связи с нежеланием учится, подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку в сумме 109520 руб. 69 коп.

По правилам ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку как военный прокурор, так и истец в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по такой категории дел, подлежащая уплате государственная пошлина в размере 3390,41 рублей должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от этой обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования военного прокурора Костромского гарнизона в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени ФИО1 С.К. Тимошенко (<адрес>)" Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 109520 (сто девять тысяч пятьсот двадцать) рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 3390 (три тысячи триста девяносто) рублей 41 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов

Копия верна

Судья

Целинного районного суда

Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов



Суд:

Целинный районный суд (Республика Калмыкия) (подробнее)

Истцы:

Военный прокурор Костромского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (подробнее)
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко (г. Кострома)" Министерства обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Джамбинов Евгений Вячеславович (судья) (подробнее)