Решение № 2-129/2017 2-129/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-129/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области

в составе председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

с участием представителя истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области Диско О.П., предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Карташовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

Истец Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области в лице ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты. Исковые требования истец мотивировала тем, что сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована и проживала в <адрес>, который, согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.12.1997г. № 1582, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик зарегистрирована в <адрес>. Ответчик ФИО1 является законным представителем своего несовершеннолетнего ребенка - сына С.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом жительства которого, как несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается место жительства его законных представителей - родителей. Ответчик ФИО1 и ее несовершеннолетний сын С.Д.С. являлись получателями ежемесячной денежной выплаты согласно п.7 ст.27.1 Федерального закона от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району копию своего паспорта серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, в котором видно, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, который не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, право на ЕДВ у ФИО1 и её сына утрачено с ДД.ММ.ГГГГ. В результате того, что ответчик не сообщила территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты и иных обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, образовалась переплата ЕДВ за период с 01.02.2011г. по 30.09.2016г. в общей сумме 57823 руб. 42 коп. Ответчице неоднократно предлагалось в добровольном порядке возвратить сумму незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты (повторное уведомление от 23.12.2016г. №). Однако, до настоящего времени ФИО1 денежные средства не возмещены.

Истец первоначально просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области переплату по ежемесячной денежной выплате в размере 57823 руб. 42 коп. и расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1934 руб.70 коп.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Диско О.П. уточнила исковые требования, уменьшив исковые требования в связи с частичной оплатой ФИО1 задолженности по ежемесячной денежной выплате, просят взыскать с ответчика 47 823 руб.42 коп.

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области Диско О.П. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомив суд заявлением о том, что исковые требования признает в полном объеме, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца Диско О.П., исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (п.7 ст.27.1 указанного Закона).

В силу п.8 ч.1 ст.13 ФЗ №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии п. 10 ст. 27.1 Федерального закона от 15.05.1991г. №1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В соответствии п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 22 января 2015 №35н граждане, имеющие право на получении ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты и иных обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

В силу п. 17 вышеназванного Порядка ежемесячная денежная выплата прекращается в случае утраты гражданином права на ежемесячную денежную выплату с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.

В соответствии со ст. 16 и 18 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ средства бюджета являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение и изъятию не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.7 ст.27.1 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1 как гражданин, постоянно проживающий (работающий) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается копией решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области от 22.01.2005г. (л.д.11).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией паспорта ответчицы (л.д.30-32).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> Пронского района Рязанской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Расположенный на территории Пронского района Рязанской области <адрес> не включен в перечень населенных пунктов с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ. у ответчицы ФИО1 родился сын С.Д.С. (копия свидетельства о рождении л.д.12), который был прописан по месту жительства совей матери ФИО1, что подтверждается копией справки администрации МО - <данные изъяты> области (л.д.13). ФИО1, как законный представитель своего несовершеннолетнего сына, обратилась в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ЕДВ С.Д.С. (л.д.14).

Таким образом, судом установлено, что ответчица ФИО1 и ее несовершеннолетний сын С.Д.С. проживали в населенном пункте, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и являлись получателями ежемесячной денежной выплаты.

Сменив место жительства с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 должна была в соответствии с действующим законодательствомсообщить территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства, поскольку это обстоятельствовлечет прекращение ежемесячной денежной выплаты, так как <адрес> Пронского района Рязанской области, где стала проживать ответчица со своим несовершеннолетним сыном, не является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представила в Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району копию своего паспорта серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Отделением УФМС России по Рязанской области в Пронском районе, в котором видно, что ФИО1 зарегистрирована в <адрес>, который не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. На основании представленного документа (паспорта ФИО1)

ДД.ММ.ГГГГг. Управлением Пенсионного фонда РФ по Пронскому району были приняты

решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО1 и С.Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копиями указанных решений (л.д.34, 35).

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. (утрата права на ежемесячную денежную выплату) по ДД.ММ.ГГГГ. (сообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячных денежных выплат) на имя ФИО1 и С.Д.С. производились начисления ежемесячных денежных выплат, в связи с чем, образовалась переплата в общей сумме 57823 рубля 42 копейки, что подтверждается копией решения о назначении ежемесячной денежной выплаты (л.д.15), копиями распоряжений об изменении суммы, направляемой на оплату набора социальных услуг (л.д.16, 23), копиями распоряжений об индексации размера ежемесячной денежной выплаты (л.д.17-22, 24-29), сообщением ГУ - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Рязанской области об образовании переплаты по делу получателя ФИО1 в размере 29913 руб.80 коп. (л.д.36), расчетом переплаты на сумму 27909 руб. 38 коп (л.д.37), сообщением ГУ - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Рязанской области об образовании переплаты по делу получателя С.Д.С. в размере 41909 руб. 62 коп. (л.д.38), расчетом переплаты на сумму 41909 руб. 62 коп (л.д.39).

В связи с выявленной переплатой в адрес ФИО1 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области было направлено уведомление с предложением вернуть излишне полученную сумму за себя в размере 26913 руб.80 коп. и за С.Д.С. в размере 41909 руб.62 коп. (л.д.40). Данное уведомление было получено ответчиком, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении (л.д.41).

При таких обстоятельствах, установленных судом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты, поскольку проживала <адрес>, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, так как поселок находится в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Получателем ежемесячной денежной выплаты являлся также несовершеннолетний сын ФИО1 - С.Д.С., который был зарегистрирован по месту жительства своей матери. С ДД.ММ.ГГГГ. ответчик зарегистрирована в <адрес>, не находящемся в зоне льготного социально-экономического статуса. Об изменении обстоятельств, влекущих прекращение права на ЕДВ, ФИО1 сообщила в пенсионный фонд 21.09.2016г. Таким образом, судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына С.Д.С. производились начисления ЕДВ, в связи с чем, образовалась переплата ЕДВ в общей сумме 57823 руб. 42 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ частично оплачена задолженность в сумме 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией. В связи с чем, подлежащая взысканию задолженность составляет 47823 руб. 42 коп.

Поскольку суд считает исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области подлежащими удовлетворению, то в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи этим суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области возврат госпошлины в размере 1934 руб. 70 коп., уплаченной при подаче искового в Пронский районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области переплату по ежемесячной денежной выплате в размере 47 823 (Сорок семь тысяч восемьсот двадцать три) руб. 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1934 (Одна тысяча девятьсот тридцать четыре) руб. 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанской областной суд в течение месяца со дня принятия.

Судья -