Постановление № 5-625/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-625/2019

Дело № 5-625/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В.с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, состоящего на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: ///,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ..., составленному +++ УУП ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу Г., 20 июля 2019 года в 01 час 30 минут в районе /// был остановлен автомобиль марки ВАЗ-21103, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением гражданина Республики Такжикистан ФИО1, который, находясь на территории Российской Федерации с +++, по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть до +++, не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 административным органом квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердив ранее данные им пояснения, согласно которым он +++ въехал в Российскую Федерацию на заработки, пытался оформить патент, но ему было отказано, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял в связи с трудным материальным положением. Встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Российская Федерация, ///. Своевременно не выехал из Российской Федерации по причине трудного материального положения. В настоящее время женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, семья проживает в Таджикистане, близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. В России он ни с кем не сожительствует. Тяжелыми заболеваниями, требующими постельного режима и соответствующего ухода, не страдает. По окончании срока законного пребывания в России проживал по вышеуказанному адресу, с +++ выехал на автомобиле ВАЗ-21103, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в г. Барнаул. +++ в районе /// он был остановлен сотрудниками ГИБДД и доставлен в ОП по Ленинскому району, так как у него закончился срок действия миграционной карты. Дополнительно пояснил, что в настоящее время у него имеются средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему решению.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вместе с тем, указанные обстоятельства, исключающие обязанность выезда с территории Российской Федерации, не установлены.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных пояснений, подтверждается: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу Г. (л.д. 3), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), объяснением ФИО1 (л.д. 5), данными ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 17-18), документом, удостоверяющим личность ФИО1 (л.д.7-15), рапортом ИДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД Росси по г. Барнаула М. (л.д. 21).

Поскольку в настоящее время законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют, пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 близких родственников не имеет. Семья проживает в ///.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми судьей признается и учитывается: полное признание вины, раскаяние в содеянном, впервые совершение административного правонарушения данного рода, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая указанные обстоятельства, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 данного наказания, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Золотарев