Решение № 2-602/2018 2-602/2018~М-432/2018 М-432/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-602/2018

Дело № 2-602/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2018 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в обоснование указав, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО3 Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, состоит в реестре муниципального имущества города. Сведениями об основаниях вселения указанных граждан в данное жилое помещение (в том числе о заключении договора найма) КУМИ города Зеи не располагает. Вместе с тем, учитывая наличие регистрации ответчиков по месту жительства по указанному адресу такой договор считается фактически заключенным. Постановлением администрации города от 20.12.2002 <Номер обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес> было закреплено за несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, ФИО3 Между тем, на протяжении длительного времени жилое помещение по вышеуказанному адресу не заселено. Ключи от квартиры находятся в комитете по управлению муниципальным имуществом города Зеи. В связи с тем, что в жилом помещении ответчики не проживают, а также в целях обеспечения его сохранности, данное жилое помещение в 2015, 2016 годах предоставлялось комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи гражданам для проживания по договорам поднайма. Сведениями о месте жительства ответчиков комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи не располагает. Обращений о намерении вселиться в данное жилое помещение и о заключении в отношении него договора найма от указанных граждан не поступало. Указанные обстоятельства свидетельствуют о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения. Сохраняя регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, ответчики злоупотребляют своим правом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, судебные повестки, направленные ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 по адресу: <адрес>, не вручены, возвращены в суд с отметкой о том, что адресаты по данному адресу отсутствуют. По данным ОВМ МО МВД России «Зейский» ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>. Согласно справке адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от <Дата обезличена> ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, фактически проживает по адресу: <адрес>, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения фактически проживает по адресу: <адрес>, повестки, направленные ответчикам ФИО2 и ФИО3 в <адрес> по указанным адресам, возвращены, в связи с отсутствием адресатов.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Представитель органа опеки и попечительства в лице отдела образования администрации города Зеи в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против заявленных требований не имеет, считает целесообразным признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» При рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.3 закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства, а также выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, не проживают.

Как следует из представленных доказательств, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации города от 20.12.2002 <Номер обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес> было закреплено за несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, ФИО3, оставшимися без попечения родителей, так как мать и отец детей бросили детей без средств к существованию, местонахождение их неизвестно, дети были определены в детский дом <адрес>. Семья Литвин вместе с детьми была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям поквартирной карточки и сведениям ОВМ МО МВД РФ «Зейский», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Между тем, как следует из представленных доказательств, на протяжении длительного времени жилое помещение по вышеуказанному адресу не заселено. Ключи от квартиры находятся в комитете по управлению муниципальным имуществом города Зеи.

В 2015 г. и 2016 г. жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлялось комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи гражданам для проживания по договорам поднайма, что подтверждается имеющимися копиями данных договоров в материалах дела.

Согласно справке адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от 29 мая 2018 г. ФИО3, <Дата обезличена> года рождения фактически проживает по адресу: <адрес>, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения фактически проживает по адресу: <адрес>

Судебные повестки, неоднократно направленные ответчикам ФИО3 и ФИО1 по адресу: <адрес>, были возвращены в суд с отметкой об отсутствии адресатов по указанному адресу.

Таким образом, спорное жилое помещение местом жительства ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 не является.

Отдел образования администрации г.Зеи, исполняющий государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, считает целесообразным признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

При таких условиях право на выбор места жительства ответчиков не должно осуществляться в нарушение прав собственника КУМИ города Зеи.

Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения, в связи с чем, суд находит заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий О.Б. Ворсина