Постановление № 5-49/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-49/2019

Дело № 5-49/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И.,

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

с участием гражданина Республики Индия Сингх Гурунам,

переводчика ФИО1, должностного лица ПУ ФСБ России ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Индия Сингх Гурунам, **.**.****г. рождения, уроженца ххх проживающего: ...., холостого, со средним образованием, временно безработного (со слов),

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданин Республики Индия Сингх Гурунам находился в районе н..... волости Печорского района Псковской области, расположенного в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

Сингх Гурунам показал, что легально прибыл на территорию РФ, имея соответствующую визу, с последующей целью убытия в страны Евросоюза. На территорию Печорского района прибыл с целью пересечения Государственной границы и убытия в Эстонию. Не знал, что находиться вблизи Государственной границы нельзя. При себе имеет документы, денежные средства, а также билет для возвращения на родину в Индию. Родственных связей на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется в местах въезда (прохода) в пограничную зону, устанавливаемых на путях сообщения и обозначаемых предупреждающими знаками согласно образцу (п.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Республики Индия Сингх Гурунам, согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданином Республики Индия Сингх Гурунам пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина Сингх Гурунам в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства - раскаяния в содеянном.

При этом учитывая фактические обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения Сингх Гурунам на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к нему наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, путём контролируемого самостоятельного выезда, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Индия Сингх Гурунам виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Республики Индия Сингх Гурунам осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, <...>) ИНН <***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: М.И. Сорокин

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.