Решение № 2-2321/2025 2-318/2026 2-318/2026(2-2321/2025;)~М-2324/2025 М-2324/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-2321/2025

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 16 марта 2026 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Ефремовой И.В.,

при секретаре Рожковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 770 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, указав в обосновании требований, что она является собственником <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> которое она получила по наследству и в результате дарения. Вышеуказанная квартира расположена в двухквартирном жилом доме, который расположен на спорном земельном участке. С целью оформления прав на указанный земельный участок она обратилась в администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, однако, получила отказ, поскольку предоставление земельного участка без проведения торгов на заявленном виде прав не допускается. Истец полагает, что имеет право на реализацию права на оформление земельного участка, поскольку спорный земельный участок находился в пользовании и владении с 1982 г. в начале у родителей истца, потом у наследников. Во внесудебном порядке, по указанным выше основаниям, она лишена возможности получения правоустанавливающих документов на данный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила в суд явку своего представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании поддержал заявленные требования истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что спорным земельным участком истец и его члены ее семьи пользовались постоянно, документы на данный земельный участок не сохранились ни у ФИО4, ни у наследодателей.

Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Управления Росреестра по Тамбовской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно заявления ФИО4, исковые требования истца поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со статьей 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно статье 7 Закона Тамбовской области N 316-З от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» гражданам предоставляются земельные участки в собственность бесплатно, если им до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками.

Судом установлено, согласно сообщения Управления Росреестра по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> имеет следующие характеристики категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 770 кв.м. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка определено в местной системе координат МСК-68. По данным ЕГРН на участке расположено здание с кадастровым номером №, адрес: <адрес>. Здание поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, состоит из двух помещений с кадастровым номером № (принадлежит на праве собственности ФИО1) и с кадастровым номером № (принадлежит на праве собственности ФИО5). Регистрация прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок с кадастровым номером № в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не осуществлялась.

Правообладателем <адрес> кадастровым номером № площадью 47,2 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> является ФИО1 на основании: свидетельства о праве на наследство по закону, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.10.2021г. (л.д.23-24).

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0303001:131 площадью 770+/-10 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, п. учебное хозяйство «Авангард», <адрес>, однако в особых отметках правообладателем указана ФИО4 (третье лицо по делу)

Из выписки из похозяйственной книги о принадлежности жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 Квартира расположена на земельном участке площадью 700 кв.м.Согласно сообщения УФНС России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка 770 кв. м. Разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Органами Росреестра предоставлены сведения о характеристиках земельного участка. Сведения о регистрации прав собственности на земельный участок с кадастровым номером № в отношении физических или юридических лиц не предоставлялись. На основании сведений, предоставленных органами местного самоуправления, в информационные ресурсы налоговых органов внесены актуальные данные о том, что собственником указанного земельного участка является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р., ИНН №, зарегистрированная по адресу: <адрес><адрес>. Дата регистрации владения - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Доля владения - 1/1. В отношении ФИО4 налоговой службой проводились расчеты по земельному налогу за указанный земельный участок за 2006 - 2023 годы и начислялся земельный налог. ФИО4 уплачивала земельный налог в установленные законодательством сроки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 задолженность по земельному налогу отсутствует.

Из имеющего в материалах дела договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6, действующий от имени ФИО4 (представитель дарителя) безвозмездно передал в собственность (одаряемой) ФИО7, а одаряемая изъявила свое согласие и приняла в дар 1/3 долю в праве общей долевой собственности на помещение, находящееся по адресу: <адрес>, помещение 1, кадастровый № (л.д.16).

Из справки Стрелецкого территориального отдела управления по развитию территорий администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственных книгах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> имеется следующая информация: - период 1991 - 1996 гг. - сведения отсутствуют; - период 1997 - 2001 гг. - сведения отсутствуют; - период 2002 - 2007 гг. - сведения о собственности отсутствуют. Однако, имеется запись без учета правоустанавливающих документов на аренду земельного участка площадью 0,07 га. - период 2008 - 2012 гг. - сведения о собственности отсутствуют. Однако, имеется запись без учета правоустанавливающих документов на аренду земельного участка площадью 0,07 га. - период 2013 - 2017 гг. - сведения о собственности отсутствуют. Однако, имеется запись без учета правоустанавливающих документов на аренду земельного участка площадью 0,07 га. - период 2018 г. - по наст.время - сведения о собственности отсутствуют. Однако, имеется запись без учета правоустанавливающих документов на аренду земельного участка площадью 0,07 га. На сновании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ - №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 770 +/- 10 кв.м., сведения о зарегистрированный правах, отсутствуют.

Судом установлено, что при проведении кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, было установлено, что площадь спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет 770 кв.м., что также следует из представленного истицей в материалы дела плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составленному ООО «Кадастровые работы 68» ( л.д. 25).

С целью оформления земельного участка ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, однако, ей в этом было отказано, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № находится в собственности гр. ФИО1 (№6 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора дарения № № от ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону №№. На основании ч. 1 ст. 2, ч.1 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном фонде, на условиях социального найма, в праве с согласия все совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ или субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственникам указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. В соответствии с п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 316-3 «О регулировании земельных отношений в <адрес>», предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам бесплатно в собственность осуществляется гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их в результате приватизации. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Указанные обстоятельства являются препятствием для предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (л.д.11).

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок используется истицей по целевому назначению. Ранее, данным домовладением, земельным участком площадью 770 кв.м. пользовалась ФИО4 Правообладателем спорного земельного участка является ФИО4 Факта самовольного захвата земли истицей, при рассмотрении дела установлено не было.

Согласно имеющего в материалах дела заявления, ФИО4 требования истца поддерживает в полном объеме.

Нахождения земельного участка площадью 770 кв.м. в фактическом постоянном (бессрочном) пользовании ФИО4, а затем истицы ФИО1 подтверждается материалами дела.

Доказательств иных условий пользования спорным земельным участком, а также ограничения каким-либо сроком периода пользования, суду не предоставлено.

В соответствии с указанными нормами права, при переходе в собственность истицы квартиры № № расположенной по адресу: <адрес> ней перешел в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом по фактическому пользованию.

В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Суд полагает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с-з <адрес>, паспорт серия № ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 770 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составленному ООО «Кадастровые работы 68».

Решение суда является основанием для регистрации права собственности объект недвижимости – земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В. Ефремова