Решение № 2-366/2018 2-366/2018~М-346/2018 М-346/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-366/2018

Дело №


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

17 июля 2018 года гор. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО6, действующего на основании доверенности 46 АА 1128233 от 27.06.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Щигры Курской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 действующий как представитель ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Щигры Курской области о признании права собственности на гараж, указав в обоснование заявленных требований, что на основании решения Исполнительного комитета городского совета народных депутатов города Щигры Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство гаражей для автотранспорта, находящегося в собственности граждан» был предоставлен земельный участок для строительства гаража по адресу: <адрес> (в районе городского оврага), на котором истцом в ДД.ММ.ГГГГ г. был построен гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., которым он по настоящее время открыто владеет и пользуется по его непосредственному целевому назначению, при этом своевременно оформить право собственности на возведенное строение в установленном законом порядке в соответствующих регистрирующих органах во внесудебном порядке не представилось возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов в отношении этого объекта недвижимости, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, в котором он просил признать за ним право собственности на указанный объект недвижимости, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в районе городского оврага).

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – МУ «Администрация города Щигры» Курской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела не обеспечил в судебное заседание явку своего уполномоченного представителя, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В заявлении указал о признании исковых требований.

Истец ФИО2 так же уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав представленные в материалы гражданского дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи с пояснениями представителя истца, третьего лица и свидетельскими показаниями, не противоречащими другу, а, напротив, полностью согласующимися между собой, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в ред. от 05.04.2013) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.3 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.3 Закона о регистрации документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

При этом п. 4 Декларации об объекте недвижимого имущества, форма которой утверждена Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 № 447 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества» должен содержать информацию о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что необходимым для кадастрового учета документом является, в том числе копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

Согласно п. 1 ст. 131 ГПК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета городского совета народных депутатов города Щигры Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство гаражей для автотранспорта, находящегося в собственности граждан» выделен земельный участок под строительство гаражей площадью <данные изъяты> га. по <адрес> (северовосточный (так в документе) склон сухой балки, к северо-западу от границы городского парка) (л.д.12-13).

Как установлено в судебном заседании, следует из показаний представителя истца за счет собственных средств и собственными силами в 1996 г. истец возвел гараж на специально отведенном для указанных целей земельном участке.

Вместе с тем, какие-либо правоустанавливающие документы, в отношении гаража у истца отсутствовали, однако, им изготовлена техническая документация на гараж – технический план здания (л.д.23-33), а также проведены работы для уточнения границ и площади земельного участка (межевание), согласно справке кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35) в результате проведения работ по уточнению границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (в районе городского оврага), было уточнено, что фактическая площадь земельного участка ФИО2 составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому плану здания – гаража, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-33), номером кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости значится №, при этом площадь объекта недвижимости <данные изъяты> кв.м., адрес объекта недвижимости: <адрес> (в районе городского оврага).

Как следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о здании расположенном по адресу: <адрес> (в районе городского оврага) инв. №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ (гараж) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 37).

Представленные документы в своей совокупности подтверждают, что истец ФИО2 владеет возведенным им гаражом на протяжении более 20 лет (с момента его возведения в 1996 году по настоящее время), используя его по непосредственному целевому назначению – для хранения автомобиля, несет бремя его содержания. В течение всего времени владения объектом недвижимого имущества местные органы исполнительной власти, не возражали против эксплуатации гаража, тем самым признавая как факт законности его возведения, так и ввода в эксплуатацию, поскольку до настоящего времени гараж истца, расположенный по вышеуказанному адресу, в судебном порядке самовольным строением не признан, судебного решения о сносе незаконно возведенного объекта недвижимости не имеется, истец продолжает пользоваться гаражом при отсутствии каких-либо возражений и чинения препятствий со стороны ответчика.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО1 Л.А. подтвердили факт возведения гаража именно ФИО2, а так же то, что он открыто владеет гаражом и использует его по назначению.

Оценив представленные документальные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с пояснениями представителя истца и свидетелей, которые полностью согласуются между собой, руководствуясь ст. ст. 67 и 68 ГПК РФ, суд признает установленной принадлежность истцу гаража и приходит к выводу, что спорный объект, являющийся объектом недвижимости, возведен до степени его полной готовности, используется истцом по его непосредственному целевому назначению, при этом правовая регистрация объекта недвижимости не произведена по причине того, что объект не сдан в эксплуатацию, а также ввиду отсутствия надлежащего документа, подтверждающего факт его создания, и сведений об этом объекте недвижимого имущества в государственном кадастре недвижимости, в связи с чем истец лишен возможности урегулировать возникший по рассматриваемому гражданскому делу спор во внесудебном порядке, что и послужило правовым основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие споров, требований и претензий на возведенный истцом объект недвижимости (гараж) на специально отведенном для этой цели земельном участке, отсутствие претензий со стороны третьих лиц, суд считает необходимым принять признание Администрацией г. Щигры Курской области исковых требований, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и считает исковые требования ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем государственная пошлина, уплаченная при подаче настоящего иска, не подлежит взысканию с Администрации г. Щигры Курской области в пользу истца.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Щигры Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание – гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (в районе городского оврага).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 20 июля 2018 года.

Судья Ю.В. Малыхин