Решение № 2-1196/2019 2-1196/2019~М-455/2019 М-455/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-1196/2019

Дело №2- 1196/19

Поступило в суд 14.02.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года г.Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Кузовковой И.С.,

При секретаре Монгуш А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ НСО « Центр социальной поддержки населения <адрес>» о восстановлении срока на получение единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая заявленные требования тем, что она является матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с оспариванием отцовства, переменой документов, истица пропустила срок на обращение с заявлением о получении выплат, связанных с рождением ребенка.

При этом, истица указала, что не могла своевременно предоставить сведения о том, что ее супруг ФИО1 работает и не обращался за данной выплатой, так как на тот момент отцовство еще не было установлено.

Истица обратилась к ответчику, где ей устно отказали в предоставлении выплат, но при этом, выдали справку о том, что на учете не состоит.

При указанных обстоятельствах, с учетом уточнений заявленных требований, истица просит восстановить ей пропущенный срок на получение единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истица ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержала, указав, что в первые два месяца после рождения ребенка, она находилась в больнице, впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ года она обращалась в отдел пособий, устно, ей было отказано в принятии заявления и разъяснено о необходимости представить сведения об отце ребенка. В связи с чем, она обратилась в суд с иском об оспаривании отцовства. Данное дело длительно рассматривали в суде, после чего, она оформляла документы. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику, однако, ей была выдана справка о том, что на учете она не состоит. Полагает указанные обстоятельства уважительными и восстановить пропущенный срок для обращения в отдел для получения единовременного пособия при рождении ребенка.

Ответчик ГКУ НСО « Центр социальной поддержки населения <адрес>» - ФИО4 в судебном заседании доводы иска не признала, указав, что в установленный законом шестимесячный срок истцом был пропущен, в установленный срок для получения единовременного пособия, она не обратилась, уважительных причин не представлено. Доводы письменных возражений поддержала.

3-е лицо Министерство труда и социального развития - представитель ФИО5 с иском не согласилась, указав, что уважительные причины пропуска срока обращения с заявлением о получении единовременного пособия отсутствуют, просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из копии свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении NQ 170. Родители ФИО1 ( Л.Д.1О).

Из копии свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ составлена запись № (л.д.12).

Из копии свидетельства о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО1 и ФИО7 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №. После расторжения брака присвоены фамилия ей - Шульга ( л.д.13).

Из копии свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО2, жене - ФИО2 ( л.д. ll).

Согласно решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ФИО1 об оспаривании отцовства, установлении отцовства были удовлетворены, судом установлено, что ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

Из копии свидетельства о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. Отцом ребенка является ФИО1, мать ФИО2 ( л.д.9).

Согласно выписке из истории болезни № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на то что пропустила установленный срок поскольку ей было необходимо представить справку от бывшего супруга с места работы, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд за установлением отцовства и только после этого обратилась в отдел пособий.

Изучив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая следующее.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом РФ от 19.05.1995N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона РФ, к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится в том числе: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона РФ, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является матерью ФИО3 родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением оназначении единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО « Центр социальной поддержки населения <адрес>» истец была уведомлена о том, в центре социальной поддержки населения на ДД.ММ.ГГГГ она не состоит как получатель мер социальной поддержки (л.д.14).

В соответствии со ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Согласно п. 80 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на

воспитание в приемную семью), со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Абзац 3 пункта 80 Порядка, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. К таким причинам отнесены: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Суд, изучив заявленные истцом доводы, полагает, что объективные доказательства, подтверждающие уважительные причины пропуска срока на получение единовременного пособия, представлены не были.

Ссылку истца на то, что срок для обращения за выплатой ежемесячного пособия был ею пропущен по уважительной причине, а именно, в связи с обращением в суд для установлением отцовства, суд признает несостоятельной, поскольку само по себе указанное обстоятельство не препятствовало истцу обратиться с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка в установленный законом срок.

Доводы истца о необходимости предоставления справки с места работы бывшего супруга, в связи с чем, возникли препятствия для обращения с соответствующим заявлением, суд также не принимает, поскольку из материалов дела следует, что брак между родителями ребенка на момент рождения ребенка, был расторгнут, следовательно, действующим законодательством, предоставление такой справки (о том, что указанное пособие отцу не выплачивалось) не требуется.

В этом случае представляется свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей.

Действительно, материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, с момента рождения ребенка и до ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на стационарном лечении в медицинском учреждении совместно с ребенком.

Однако, после указанного времени, мер для обращения к ответчику истица не предпринимала. Доказательства, подтверждающие факт обращения к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела истцом не представлены.

Иных препятствий для обращения за пособием, судом не установлено, доказательств в обоснование уважительности причин пропуска обращения за пособием истцом не представлено.

При таком положении, уважительных причин пропуска срока обращения за пособием суд не усматривает, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не имеется.

Таким образом, суд полагает истцу в иске отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись И.С. Кузовкова

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:

Секретарь:

Подлинник судебного решения храниться в материалах гражданского дела № в Кировском районном суде <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.