Решение № 2А-402/2020 2А-402/2020~М-324/2020 М-324/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-402/2020

Дело № 2а-402/2020

Поступило в суд 23.03.2020

УИД 54RS0025-01-2020-000441-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 г. г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаковой С.В.

при секретаре Кожевниковой И.В.

с участием прокурора Кудрявцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области указывает, что в их учреждении отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после отбоя, без разрешения администрации находился в изолированном участке отряда, чем нарушил требования п.46 главы 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №295 от 16.12.2016 - «В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией исправительного учреждения, а по остальной части территории исправительного учреждения – только в сопровождении администрации исправительного учреждения. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных за пределами жилого помещения без разрешения администрации исправительного учреждения не допускается». За период отбывания наказания всего имеет 55 взысканий, из них 29 раз водворялся в ШИЗО, 3 раза – в ПКТ, взыскания не сняты. Отягчающим обстоятельством суд признает рецидив преступлений.

На основании ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.2 ст. 173.1 УИК РФ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему административные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Прокурор Кудрявцев С.В. полагал, что административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России следует удовлетворить частично.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления.

Согласно постановлениям начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания; по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, с учетом мнения прокурора, суд считает, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и временные ограничения в соответствии со ст.ст.4 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.

При этом, суд считает целесообразным и достаточным установить количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц; в связи с тем, что ФИО1 склонен к совершению преступлений, то ему следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Поскольку после освобождения осужденный будет проживать по определенному месту жительства, суд считает нецелесообразным запрещать выезд за пределы определенной территории; часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а пункт 3 вышеуказанной статьи не содержат фразы «без разрешения органов внутренних дел», поэтому в данной части иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Исакова