Решение № 2-759/2017 2-759/2017~М-712/2017 М-712/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-759/2017

Дело №- №/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.

при секретаре Макаровой Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Михайловского муниципального района, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: департамент труда и социального развития <адрес>, ФИО3 казначейства по <адрес>, департамент финансов <адрес>, администрация <адрес>, о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей; признании факта постоянного проживания, в период чрезвычайной ситуации природного характера; признании права на получение разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи; о возложении обязанности на администрацию Михайловского муниципального района включить в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>, которая ему принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве составляет ?. Вместе с тем, постоянно с 2004 года и на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года проживает в <адрес> в <адрес>, где вместе с ним проживает с указанного времени его сожительница ФИО7. Кроме них в доме проживает его отец ФИО8, которому указанный дом принадлежит на праве собственности.

В августе 2017 года жилой дом по адресу: <адрес> пострадал в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями.

Так, в ночь с 06 августа на ДД.ММ.ГГГГ он и ФИО7 находились по месту проживания в <адрес> в <адрес> шел сильный ливневый дождь. ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов 30 минут он и ФИО7 осматривали усадьбу, на огороде в бороздах стояла вода по переулку речкой текла вода высотой «по щиколотку». За их огородом протекает река Бакарасьевка, которая находилась в русле, ничего не предвещало беды. После того, как ФИО7 ушла на работу, примерно 9 часов утра ДД.ММ.ГГГГ вода стали прибывать и за 5 минут затопило все, вода шла валом. Живность, имеющуюся в усадьбе пострадала. Подросшие цыплята и часть кур утонуло, часть сдохла после затопления. В дом он зайти не смог, поэтому был вынужден спасаться на крыше дома. Вместе со всеми пострадавшими жителями <адрес> в <адрес> он был эвакуирован с крыши дома. В результате затопления дома утонули, в том числе их личные с ФИО7 вещи и другое имущество, в том числе: мебель, электроприборы, бытовая техника, вещи, машина, документы.

Зарегистрированные в доме: ФИО7 получила все предусмотренные законом компенсационные выплаты, а именно: выплату из резервного фонда администрации <адрес> разовую материальную помощь: в размере 25 000 рулей – на восстановление поврежденного жилого дома; в размере 10 000 рублей – в связи с утратой урожая на придомовом участке на семью, а также выплаты из бюджета резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий: единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на человека и финансовую помощь в размере 100 000 рублей на человека, в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

После чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года отец истца - ФИО8 обратился в администрацию Михайловского муниципального района <адрес> с заявлением о включении в том числе, истца ФИО1 в списки пострадавших граждан в результате чрезвычайной ситуации и в списки на получение предусмотренных законом компенсационных выплат, в чем ему письмом администрации Михайловского муниципального района отказано, ввиду непредоставления документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в <адрес> в <адрес>.

Полагает данный отказ незаконным и считает, что имеет право на получение компенсационных выплат в связи чрезвычайной ситуацией в августа 2017 года.

По изложенному, просит: признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года; установить факт его постоянного проживания в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, в <адрес> в <адрес>; признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи, в размере 10 000 рублей, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства в Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 10 000 рублей на человека; признать за ФИО1 право на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства в Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 100 000 рублей на человека в связи с полной утратой имущества перовой необходимости; возложить на администрацию Михайловского муниципального района включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в получении разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, а также включить в список граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года; включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что истец ФИО1 приходится ей сыном, который зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> 2009 года, однако ранее он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где сейчас фактически проживает вместе с сожительницей ФИО7 и ее супругом ФИО8 <адрес>.8 квартал 3 в <адрес> зарегистрированы: кроме нее: ФИО1, ФИО9, супруг ФИО8, ФИО4, но проживают в квартире с 2011 года только она и ее внучка-инвалид, воспитанием которой она занимается. Супруг ФИО8 данной квартире не проживает, так как между ними существуют разногласия.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, о чем свидетельствуют, находящиеся в материалах гражданского дела почтовое уведомление и повестки, врученные представителю истца.

Представитель ответчика администрации Михайловского муниципального района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иск, предоставив в судебное заседание ходатайство, согласно которого просил рассмотреть иск в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Представитель департамента труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, предоставив в судебное заседание отзыв, согласно которого департамент обязан осуществить истцу соответствующую выплату только после включения органом местного самоуправления в соответствующий список, пострадавших граждан, принятие <адрес> распоряжения «О финансировании расходов из резервного фонда <адрес>» (для оказания разовой материальной помощи), принятие <адрес> распоряжение «О финансировании расходов за счет средств, выделенных <адрес> из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (для оказания единовременной материальной и финансовой помощи), наличие денежных средств на лицевом счете департамента для осуществления соответствующей выплаты ФИО1 Вместе с тем в настоящее время истец в списках, представленных органом местного самоуправления в департамент отсутствует, <адрес> не принято решение о выделении департаменту денежных средств для выплаты их ФИО1 Кроме того по указанному адресу уже были произведены выплаты: ФИО7 разовые материальные выплаты 25 000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома и 10 000 рублей в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке на семью, а также ФИО7 и ФИО10 единовременные материальные помощи в размере 10 000 рублей и 100 000 рублей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Управления Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, о чем свидетельствует, находящееся в материалах дела почтовое уведомление, предоставил в судебное заседание отзыв согласно которого, возражает против удовлетворения исковых требований истца, так как ФИО1 регистрации по адресу: <адрес> не имеет, документов подтверждающих проживание истца по вышеуказанному адресу не представлено, следовательно, требование ФИО1 документально необоснованно.

Представитель администрации Приморского края о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Суд в соответствии с положением ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и лиц, участвующих в деле.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес> в <адрес>. Истец, его брат и их сожительницы, а также отец истца, проживают в <адрес> в <адрес> и являются ее соседями. Длительное время, в том числе и на момент чрезвычайной ситуации они проживали в данном доме. В результате чрезвычайной ситуации у них утрачено все имущество и смыло весь урожай. Истец и его брат Роман часто помогают ей по дому, она их видит каждый день и общаются с ними, так как они у нее набирают воду. Кроме того, истец иногда забирает ее ребенка из садика.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что истец является ее сожителем. Они вместе с 2004 года проживают в <адрес> в <адрес>. В указанном доме зарегистрированы она и ее сестра ФИО10, но кроме них в доме проживают: истец ФИО9, сожитель сестры - ФИО9 и ФИО8 Она и сестра получили все полагающиеся по закону выплаты.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. Семья ФИО13 стала проживать в <адрес> в <адрес> с 1979 года. Истец ФИО1, его брат, их сожительницы и отец на момент чрезвычайной ситуации и в настоящее время проживают в этом доме. Истец по данному адресу проживает уже лет 8.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что истец ФИО5 приходится ему сыном и он совместно с ним и со своим вторым сыном и их сожительницами проживает по адресу: <адрес>, собственником которого является. На момент ЧС они также проживали по указанному адресу.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-па на территории Михайловского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера, который отменен постановлением администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-па.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФИО6 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 данного ФИО6 закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности (п. г) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека; (п. «д») оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100000 рублей на человека).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года, за счет средств краевого бюджета» утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 подпунктом 1.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из ФИО6 и краевого бюджетов» граждане РФ, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года имеют право в том числе на: единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктами "г", "д" пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов: в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.

Выплата разовой материальной помощи, указанной в абзаце четвертом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решения администрации <адрес>, принятого в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации <адрес>.

Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, указанных в абзаце седьмом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи, указанными в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решений администрации <адрес>, принятых в целях реализации распоряжений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р (п. 1.3).

Согласно пункту 2.2 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па формирование списков: пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи; в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости производится на основании: заявлений пострадавших граждан; документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований <адрес>; актов обследования утраченного имущества первой необходимости.

Таким образом, право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года, признается за гражданами, которые на момент возникновения чрезвычайной ситуации были зарегистрированы по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В методических рекомендациях по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС России ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Вместе с тем, как следует из правовой позиции ВС РФ, изложенной в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ №АПГ17-1 право лиц на получение мер социальной поддержки, фактически постоянно проживающих, но не имеющих по каким – либо причинам регистрации по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации, также может быть подтверждено путем установления в судебном порядке факта постоянного проживания в указанных районах.

Из представленных суду документов, установлено следующее.

Актом обследования жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, Актом обследования утраченного имущества от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> в <адрес> вся бытовая техника и мебель пришла в негодность Уровень воды доходил до окон. Половое покрытие пришло в негодность. Подмыт фундамент, трещины в стенах и на потолке., надворные постройки разрушены. Данные акты составлены в присутствии пострадавшего ФИО8, в состав семьи которого включены ФИО7 и ФИО10

Собственник жилого дома ФИО8 обратился в администрацию Михайловского муниципального района Приморского края с заявлением о включении кроме прочих, истца ФИО1 в список на компенсационные выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией, в чем ему администрацией Михайловского муниципального района <адрес> ФИО1 письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих регистрацию ФИО1 в жилом доме по адресу: <адрес>.

Обращаясь с указанным иском, ФИО1 в том числе, просит установить факт его постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года в <адрес> в <адрес>.

Установление указанного факта ему необходимо для признания пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года и включение администрацией Михайловского муниципального района <адрес> в списки граждан на получение соответствующих компенсационных выплат.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Контроль за соблюдением гражданами РФ, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается копией его паспорта, а также справкой администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, что ФИО1 постоянно с 2004 года и на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года проживал и проживает по адресу: <адрес>, что установлено судом из доводов искового заявления, пояснений представителя истца, пояснений: свидетеля ФИО11 о том, что истец, его брат и их сожительницы, а также отец, длительное время и на момент чрезвычайной ситуации проживают в <адрес> в <адрес> и являются ее соседями. В результате чрезвычайной ситуации у них утрачено все имущество и смыло весь урожай; свидетеля ФИО7 о том, что истец является ее сожителем и они с 2004 года проживают в <адрес> в <адрес>, где зарегистрированы она и ее сестра ФИО10 Кроме них в доме проживают брат истца и сожитель сестры ФИО9 и ФИО8 Она и сестра получили все полагающиеся по закону выплаты; свидетеля ФИО12 о том, что семья ФИО13 стала проживать в <адрес> в <адрес> с 1979 года. Истец ФИО1, его брат, их сожительницы и отец на момент чрезвычайной ситуации и в настоящее время проживают в этом доме длительное время; свидетеля ФИО8 о том, что истец ФИО1 <адрес> в <адрес> проживает он, его сыновья ФИО1 и ФИО9 и их сожительницы. Все они на момент чрезвычайной ситуации постоянно проживали в данном доме, который принадлежит ему на праве собственности.

Оснований не доверять свидетелям, у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания, а также доводы истца и его представителя согласуются с письменными доказательствами, представленными суду.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО1 № №, его отцом является ФИО8, который на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно сведений администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно письма Уссурийского почтамта УФПС <адрес> – Филиала ФНУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что письменная корреспонденция на имя ФИО1 с 2006 года по настоящее время поступает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из представленного суду конверта, в котором была направлена корреспонденция от мирового судьи судебного участка № в адрес ФИО1, указано его местожительство: <адрес>. Дата отправления: ДД.ММ.ГГГГ. Вложение – сопроводительное письмо к постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ датировано ДД.ММ.ГГГГ.

В квитанциях об оплате налога, выданной Межрайонной МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО1, указан адрес его проживания: <адрес>.

Как следует из справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подворового обхода установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2005 года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ООО «Нико-Секьюрити» и ФИО1, следует, что работник ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Из справки Михайловской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, неоднократно, в период с 2002 года по 2013 г.г. обращался за медицинской помощью в данное медицинское учреждения

С учетом изложенного, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт постоянного проживания ФИО1 на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года в <адрес> в <адрес>, в связи с чем, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, признании за ним права на получение им единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей из резервного фонда Правительства РФ, согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», которая выплачивается единовременно на человека, а также признания за ним права на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 100 000 рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости, в связи с чем, истец подлежит включению администрацией Михайловского муниципального района в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года.

Выплата разовой материальной помощи, указанной в абзаце четвертом подпункта 1.1 пункта 1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов», производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решения администрации <адрес>, принятого в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации <адрес>.

Разовая материальная помощь выплачивается за счет средств резервного фонда администрации <адрес> в целях частичного покрытия расходов в следующих размерах: 10 000 рублей – в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.

При этом указанная выплата, является разовой, выплачивается единожды на семью, проживающую в поврежденном жилом помещении, утратившей урожай на придомовом земельном участке, а не на каждого члена семьи, как это предусмотрено для единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Оснований для признания за истцом права на разовую материальную помощь в размере 10 000 рублей – в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке и включение его администрацией Михайловского муниципального района в соответствующие списки для получения указанной выплаты, суд не усматривает, поскольку по адресу проживания истца указанную выплату уже получила ФИО7, зарегистрированная согласно формы 10, выданной администрацией Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника отдела департамента труда и социального развития <адрес> в Михайловском муниципальном районе.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Михайловского муниципального района, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: департамент труда и социального развития <адрес>, Управление Федерального казначейства по <адрес>, департамент финансов <адрес>, администрация <адрес>, о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей; признании факта постоянного проживания, в период чрезвычайной ситуации природного характера; признании права на получение разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи; о возложении обязанности на администрацию Михайловского муниципального района включить в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи, - удовлетворить частично.

Признать ФИО1 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года в <адрес> в <адрес>.

Признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 000 рублей на человека для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Признать за ФИО1 право на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 100 000 рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

Возложить обязанность на администрацию Михайловского муниципального района включить ФИО1 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, выплачиваемой, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 10 000 рублей на человека для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Возложить обязанность на администрацию Михайловского муниципального района включить ФИО1 в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, выплачиваемой, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 100 000 рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года.

В остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Ковшарева