Решение № 2-1145/2026 2-1145/2026~М-169/2026 М-169/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 2-1145/2026

УИД 61RS0007-01-2026-000286-27

Дело № 2-1145/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Тытюковой О.В.,

при секретаре Бабий В.Ю.,

с участием представителя истца Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третьи лица: ФИО4, Администрация г.Ростова-на-Дону, Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании объекта недвижимого имущества выморочным имуществом и признании права собственности на объект недвижимого имущества за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что письмом Администрации города Ростова-на-Дону от 27.01.2026 №59.8.1-С/125 во исполнение постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 №336 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества» поступил запрос о необходимости осуществления мероприятий, направленных на принятие в муниципальную собственность выморочного имущества, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, полученной путем межведомственного взаимодействия. Согласно ответу отдела ЗАГС администрации <адрес> в федерльной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГРП ЗАГС») имеет запись акта о смерти ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ). После смерти ФИО2 в наследство никто не вступил, круг наследников установить не удалось. В единой информационной системе нотариата информация о наследственных делах после смерти вышеуказанного лица отсутствуют. В этой связи имеются основания полагать, что жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> является потенциально выморочным имуществом.

Истец просит суд прекратить право собственности на жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежавшее ФИО2.

Признать выморочным жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием города Ростова-на-Дону право собственности на жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Протокольным определением суда от 02.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ДИЗО г. Ростова-на-Дону.

Представитель истца Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.01.2026 г. в удовлетворении иска ФИО4 об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в отношении спорного имущества, отказано в удовлетворении требований. Апелляционная жалоба ФИО4 в суде апелляционной инстанции оставлена без удовлетворения, данное решение суда без изменения 21.04.2026 г., что подтверждается сведениями из официального сайта Ростовского областного суда. Таким образом, отсутствуют какие-либо наследники после смерти ФИО2, спорное имущество является выморочным.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Ростовской области в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.Ростова-на-Дону ФИО3 действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения требований иска. Подтвердила информацию относительно вступления в законную силу решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.01.2026 г.

Третьи лица ФИО4, представитель Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в частности: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Пунктом 1 ст. 1157 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.Такая правовая конструкция, относящаяся к переходу права собственности к муниципальному образованию, Российской Федерации как наследование выморочного имущества установлена прежде всего в публичных интересах. Наследование выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) служит в первую очередь для сохранения данного имущества в гражданском обороте и для его использования при реализации полномочий органов публичной власти.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, определяются законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 ст. 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст. 1162) (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2022 г. № 5-КГ22-51-К2).

В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГКРФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно статьи 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ к муниципальному образованию выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону определены ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В частности, исходя из указанной нормы, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся подтверждением оснований для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество. Решение нотариуса о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество основано на анализе документов, представленных ему в подтверждение выморочности имущества.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что квартира с КН <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, числится за ФИО2 что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса ФИО5 следует, что наследственное дело на имя ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ в его производстве не имеется. Согласно открытым сведениям на сайте Федеральной нотариальной палаты на дату поступления запроса наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось.

Судом установлено, в производстве Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону находилось гражданское дело №2-293/2026 по иску ФИО4 к ТУ Росимущества по РО об установлении факта принятия наследства, признании права собственности.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.01.2026 г. исковые требования ФИО4 оставлены без удовлетворения. Данное решение вступило в законную силу 21.04.2026 г.

Установлено, что ФИО4 обращаясь в суд полагала, что является наследником по закону седьмой очереди. Между тем, ФИО4 является племянницей ФИО8, которая в свою очередь являлась супругой ФИО2, следовательно его кровной родственницей не является.

Вместе с тем, доказательства принятия кем-либо наследства, открывшегося после смерти ФИО2 в виде квартиры с КН <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> сведений об ином наследственном имуществе, а также сведений о лицах, фактически принявших наследственное имущество, отсутствуют. При этом срок для принятия наследства истек.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Таким образом, поскольку не установлен факт принятия наследниками ФИО2 наследства в виде спорной квартиры, учитывая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы права, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону (ИНН <***>) к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области (ИНН <***>), третьи лица: ФИО4, Администрация г.Ростова-на-Дону, Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании объекта недвижимого имущества выморочным имуществом и признании права собственности на объект недвижимого имущества за муниципальным образованием, удовлетворить.

Прекратить право собственности на жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежавшее ФИО2 Борисовичу.

Признать выморочным жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием города Ростова-на-Дону право собственности на жилое помещение (квартира) с КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Тытюкова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2026 года.