Постановление № 5-14/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-14/2024

УИД № 65RS0006-01-2024-000172-96

Дело № 5-14/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 июня 2024 года г. Курильск

Судья Курильского районного суда Сахалинской области Якин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

19 января 2023 года гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации по миграционной карте № № через КПП «Иркутск» в г. Владивостоке со сроком пребывания на территории Российской Федерации не более 90 суток, до 18 апреля 2023 года. Далее он был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в г. Владивостоке до 10 января 2024 года. После окончания срока временного пребывания оснований для продления, а именно официального трудоустройства на территории Российской Федерации не имел, в связи с чем срок пребывания в Российской Федерации не продлил, то есть с 11 января 2024 года стал находиться на территории Российской Федерации незаконно. В июне 2024 года он прибыл в Курильский район и по 7 июня 2024 года 9 часов 30 минут не встал на миграционный учет по месту пребывания в Курильском районе и не заключил трудовой договор, тем самым не продлил на законных основаниях свое пребывание и не покинул территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с обвинения согласился.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Факт совершения гражданином Республики Кыргызстан ФИО1 вмененного административного правонарушения, помимо его полного признания своей вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 7 июня 2024 года №, письменными объяснениями ФИО1 от 5 июня года, копией паспорта ФИО1, миграционной картой, справкой ИБД.

Суд, оценивая в совокупности исследованные по делу доказательства, находит виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 19 января 2023 года; в Курильском районе проживает временно в общежитии с 3 июня 2024 года с разрешения АО «Гидрострой»; на территории Российской Федерации в собственности жилья не имеет; несмотря на свою трудоспособность, официального места работы не имеет. В АО «Гидрострой» трудоустроен не был в связи с тем, что не был поставлен на учет в миграционном органе; холост, детей не имеет; налоги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, не уплачивал.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признал: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как ФИО1, так и другими лицами, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципом справедливости наказания, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, не находя при этом оснований для назначения ему наказания в порядке, предусмотренном ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, находящийся по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 км южнее села Троицкое, на срок до исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 суток.

Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета в УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Курильскому городскому округу л/с <***>), Банк получателя: отделение Южно-Сахалинск Банка России // УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, расчетный счет № <***>, корр. счет № 40102810845370000053, КПП 651101001, ИНН <***>, ОКТМО 64720000, БИК 016401800, КБК 18811601141010016140, наименование платежа: административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья С.А. Якин