Решение № 2-2712/2018 2-2712/2018~М-2193/2018 М-2193/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2712/2018

№ 2-2712/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Афониной Т.А.

при секретаре Куркиной К.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Волгодонске) указав, что обратился к ответчику, за назначением страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы для подтверждения страхового стажа, однако 11.07.2018 г. решением ГУ УПФР в г. Волгодонске ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности документально подтвержденного стажа на работах с вредными условиями труда.

Согласно решению об отказе на 08.05.2018 г. страховой стаж истца составил 31 год 7 месяцев 22 дня, специальный – 6 лет 11 месяцев 3 дня, что менее 10 лет специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии мужчинам в 50 лет.

Согласно решению не были включены в специальный стаж периоды работы:

- с 29.09.1988г. по 30.11.1993г., с 01.01.1994 г. по 28.02.1997 г. - в должности термиста на печах в ВПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. В.И. Брежнева.

Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №1) периоды работы: с 29.09.1988г. по 30.11.1993г., с 01.01.1994 г. по 28.02.1997 г. - в должности термиста на печах в ВПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. Л.И. Брежнева и досрочно назначить пенсию по Списку № 1 с даты обращения, то есть с 08.05.2018.

В судебное заседание истец не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных возражениях возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173, Разделом XI «металлообработка» предусмотрены:

Подраздел 3 «термическая обработка» рабочие:

- термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники.

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10, Разделом XI «металлообработка» предусмотрены:

Подраздел 3 «термическая обработка»:

- термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах.

Из письменных материалов дела следует, что истец ФИО1 10.04.2018 г. обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 11.07.2018 следует, что страховой стаж истца по состоянию на 08.05.2018 год составил 31 год 07 месяцев 22 дня. Стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) составил 6 лет 11 месяцев 03 дня.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) периода работы с 29.09.1988 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 28.02.1997 г. (за исключением не страховых периодов) - в качестве термиста в Волгодонском производственном объединении «Атоммаш» им. Л.И. Брежнева, т.к подтвердить постоянную занятость в неблагоприятных условиях труда, не представляется возможным.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец работал в качестве термиста полный рабочий день, то есть в неблагоприятных условиях труда, по какой причине работодатель не передал в архив предприятия личные карточки учета рабочего времени во вредных условиях труда, неизвестно. Однако неисполнение работодателем своих обязанностей не может быть поставлено истцу в вину.

Согласно имеющейся в пенсионном деле справке А/016-488 от 24.05.2012, ФИО1 работал в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» в термозаготовительном цехе № 236, термозаготовительном цехе № 135, в профессии (должности) термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах с 29.09.1988 приказ о приеме от 28.09.1988 № 1498рк по 28.02.1997 приказ об увольнении от 24.02.1997 № 925рк.

На основании Постановления ЦК КПСС, Президиуму Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 26.10.1988 г. № 1267, приказом Министра тяжелого энергетического и транспортного машиностроения от 03.11.1988 № 507 Волгодонскому производственному объединению атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» отменено имя Л.И. Брежнева.

В соответствии с Постановлением главы администрации г. Волгодонска Ростовской области от 10.06.1993 № 541 Волгодонское производственное объединение атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» зарегистрировано в форме акционерного общества открытого типа «Атоммаш» (АООТ «Атоммаш»).

В связи с принудительной ликвидацией АООТ «Атоммаш» документальные архивы переданы в архив ОАО «ЭМК-Атоммаш» (приказ от 25.03.1999 № 112/05).

Решением внеочередного общего собрания акционеров от 19.05.2011 (протокол № 51 от 19.05.2011) ОАО «ЭМК-Атоммаш» переименовано в ОАО «Тенхно-В», о чем 27.05.2011 в единый государтсвенный реестр юридических лиц внесены соответствующие изменения.

С учетом тех обстоятельств, что указанный выше спорный период относится к периоду до регистрации истца в системе персонифицированного учета, ответчиком не опровергнут факт работы истца в тяжелых условиях труда, а неисполнение работодателем обязанностей по передаче в архив соответствующих документов, не могут быть поставлены в вину истцу, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) периодов работы: 29.09.1988 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 28.02.1997 г. (за исключением не страховых периодов) - в качестве термиста в цехе № 236, № 135 в Волгодонском производственном объединении «Атоммаш» им. Л.И. Брежнева.

С учетом зачтенных судом спорных периодов работы стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) составил более 10 лет, поэтому истец имеет право на назначение пенсии с даты обращения, то есть с 08.05.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области включить в стаж ФИО1 периоды работы на соответствующих видах работ (Список № 1) с 29.09.1988 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 28.02.1997 г. (за исключением не страховых периодов) - в качестве термиста в цехе 236, № 135 в Волгодонском производственном объединении «Атоммаш» им. Л.И. Брежнева и досрочно назначить пенсию по старости по правилам, предусмотренным п.1 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 08.05.2018.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме принято 02.10.2018.

Судья подпись Т.А. Афонина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области Т.А. Афонина